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岷县乡镇农机推广工作存在问题与发展对策浅谈 　　岷县乡镇农机推广工作随着我国经济快速发展和农机购置补贴政策的实施，近年来发展迅速。农用三轮车、脱谷机等普及率较高，微耕机、扬场机、小型铺膜机发展很快，出现可喜的局面。但是，我们也应清醒地看到诸多与形势发展不相适应的方面，农机工作任重而道远，需要政府大力支持，有关方面齐心协力，密切配合。要转变思路，创新机制，提高素质，增加投入，强化服务，促进农机事业持续、快速、健康发展。 　　1 农机推广工作中存在的主要问题 　　1.1 农机人员管理体制不利农机推广 乡镇农机站实行双轨管理制，业务、考核由农机部门负责，工资和人员由乡镇政府管理。农机人员实际上以繁杂的行政工作为主，农机工作为“辅”，工作人员难以将主要精力放在本职工作上。农机推广体系不健全，农机推广工作在乡镇一级比较困难。 　　1.2 农机人员和农机手综合素质不高 乡镇农机人员由于体制原因，专业不对口，具体工作与农机不沾边，不懂行，难入行的人不少。或缺帮带的人，或缺系统业务知识，或服务内容单一、范围小、缺少活力，对新技术、新机具不了解，难以适应现阶段农机快速发展的需求。而农民农机手大都文化程度不高，对新技术的接受学习能力较差，缺少正规培训，法制意识淡簿，农机操作随心所欲，农机事故特别是农用三轮车交通事故率高，均影响农机推广。 　　1.3 经费严重不足 由于农机站依附于乡镇政府，没有独立的资金来源，经费严重匮乏。巧妇难为无米之炊，不少工作只能纸上谈兵。 　　1.4 土地承包制的限制 由于土地承包制的局限性，农户人均耕地少，面积小，地块分散，种植作物随意，又缺乏机耕道，农机难以施展身手，工效也不高。尽管大家都认识农机化的优越性，也有使用农机的愿望，但也只能望机兴叹。极大地影响了农机的使用推广。 　　1.5 农机组织化程度低，农机手少 现有农机协会不多，大多为空架子，农户购机基本为自用，闲置率高。另方面，年轻人出外打工成为主流，是农村新的经济增长点，是农户的重要甚至主要的经济来源，留守在家的老年人不会也不敢操作农机，购机的欲??也就不高，从而使农机的使用推广大为受限。 　　1.6 急需的中药材机械和山地用农机缺乏 中药材是岷县最主要的支柱产业，当归、党参的播种,当归、黄芪的收获主要依靠人力，相当费时费力，劳动力成本居高不下，限制了中药材面积的扩大和效益的提高。但是，药材专用播种机、收获机，田间管理机基本是空白。岷县山地多，川地少，但山坡地上能使用的农机太少。 　　2 乡镇农机工作发展对策 　　2.1 加大宣传力度，营造农机推广的良好社会氛围 通过组织召开现场会、培训班、推介会、庙会、科技大集、送农机下乡、与农机手面对面交流等多渠道、多层次、多形式广泛宣传先进适用技术及农机具。要通过送科技下乡、安全宣传咨询、现场演示等形式走村入户，深入田间地头，开展技术服务、机具检修及技术咨询，宣传、展示农机新技术、新机具的优越性，帮助农民解决实际技术难题。宣传党和国家的农机化发展政策，通过算细账、做对比，使农民牢固树立农业农机化的观念。 　　2.2 加强自身建设，提高综合素质 首先要把农机人员从繁杂的行政事务中分离出来，不挪用，不干涉，专人专职，搞好本职工作。其次要强化技能培训。第三要加强个人业务学习。第四要加强技术经验交流，到先进的地方观摩、交流、学习，以开阔视野，更新知识，增强信心，坚定信念。通过不断地理论知识，法律法规的学习和技能培训，系统地掌握专业知识和实际操作，以熟练地解决实际问题，造就一批本领过硬、品德优良、知法懂法、业务精通的农机队伍，科学的推动农机事业的快速发展。 　　2.3 大力支持，加大投入 政府应重视农机化促进生产，解放劳力，缓解用工荒的高度战略地位，大力支持农机事业，为乡镇农机站注入经费，增加投入，购置样机，积极探索资金的高效利用模式，使农机人员放开手脚，充满活力，搞好农机推广。 　　2.4 培育农机专业户 扶持农机专业合作社或协会，各类农机服务组织共同发展鼓励、帮助、指导、购机农户组建加入农机专业合作社或协会，实现协会内农机使用互通有无、综合利用。不仅方便自己干活，同时在本村及周边开展租赁和有偿服务。既增加了收入，又提高了农机利用率，减少重复购置和资源浪费。乡镇农机站应积极开展跟踪服务和提供相关作业信息，协调合作社内部矛盾。组织专业户和协会开展跨县跨乡镇跨村服务。政府应大力扶持协会、合作社、专业户，制定优惠政策，在资金、油料、培训、检修等方面予以倾斜，提高农机补贴。大力组织农户连片种植，机播、机收，对机耕地的农户给与一定的化肥、籽种等的奖励，对服务质量高、群众满意的农机手给与奖励，协调购机贴息贷款等。通过发挥农机协会的作用，打破小地块的局限，引导农户接受农机服务，从而大量解放劳动力，减少耕畜的饲养量，提