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承包租赁橘园存在问题及解决办法 　　鉴于大多数橘园或橘园土地为集体所有，当前承包租赁橘园管理制度的重要性是不言而喻的，一种好的承包和租赁制度可使橘园起死回生；如承包和租赁方法不当，一个再好的橘园也可能毁于一旦。目前柑橘产业上存在的问题，其中有不少与橘园承包（租赁）不当有关。进一步探讨和完善橘园承包和租赁制度，已成为柑橘生产上的一项紧迫课题。 　　 　　一、橘园承包和租赁中存在的问题 　　 　　1.承包户过多，经营过于分散。这种分散承包是上世纪80~90年代柑橘园场承包制度的主要形式。由于惯性作用，这种方法在承包的柑橘园场中仍占较大比重。比如一个2~3.3公顷（30~50亩）的橘园承包户就有10~20户，每户承包面积只有0.13~0.33公顷（2~5亩）。在当前柑橘市场处于买方市场的情况下，分散承包已表现出诸多的不适宜性。过于分散经营不利于统一标准、统一销售。如果出去推销，由于各户柑橘数量不多，销售成本大，谁也不愿意去。如在当地销售，由于市场有限，彼此相互竞价，但最后仍然没有解决积压问题；外地商贩前来要货，就一个生产户而言可能数量不够，就全园（场）而言质量又参差不齐，这种情况令购销双方都尴尬。因为分散承包，各户管理水平不一致，有些管理差的橘树被天牛等病虫危害，累及邻近承包户的橘树乃至全园（场）的柑橘，最终使整个园场都被“拖”垮。这种情况在生产中并不鲜见；过于分散承包对发包