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中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》（11规则）配套 规范性文件解读 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 分四个部分进行解读： 第一部分：STCW公约马尼拉修正案履约法规体系以及与《11规则》配套的相关文件整体框架介绍； 第二部分：《11规则》及其实施配套文件的主要内容； 第三部分：过渡期安排； 第四部分：船员教育、培训和船员管理的质量管理。 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 第一部分：STCW公约马尼拉修正案履约法规体系以及与《11规则》配套的相关文件整体框架介绍 一、STCW公约马尼拉修正案履约法规体系 由船员管理最高法规《中华人民共和国船员条例》，以及与其配套的一系列部令和规范性文件组成。主要包括主要包括1个条例、5个规则和相关配套文件，形成一棵履约管理树：（1+5）（STCW+Q）： 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 STCW公约履约文件框架： 船员 条例 培训管理规则 考试发证规则 值班 规则 配员 规则 质量 规则 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 （一）《中华人民共和国船员条例》； （二）培训管理（T）：《中华人民共和国培训管理规则》、培训大纲； （三）考试与发证管理（C）：《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》、《中华人民共和国海船船员培训合格证书签发管理办法》、考试和发证规则的实施细则、海船船员适任考试大纲、评估纲要和规范，海船船员合格证考试大纲、评估标准；考官和评估员管理：船员考试考官管理办法、船员适任评估员管理办法等; 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 （四）值班（履责）管理（W）：《中华人民共和国海船船员值班规则》、《中华人民共和国船舶最低安全配员规则》；健康管理：健康证书管理办法、海船船员健康检查要求； （五）一整套标准（S）：体现TCW配套的配套文件中； （六）质量管理（S、T、C和W的质量保证）：质量管理的四个文件，以及配套的标准。 中华人民共和国海船船员适任考试与和发证规则宣贯会 《11规则》配套文件框架： 《11规则》 履约准备通知 实施 办法 合格证管理 办法 过渡 办法 健康证书管理办法 质量管理四个文件 中华人民共和国海船船员适任考试与和发证规则宣贯会 二、《11规则》和配套规范性文件的整体框架(主要包括（1个部令+1个通知+4个办法+1套适任标准+1个规则）：（11411） （一）一个部令：《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则》 （二）一个履约准备通知：《关于做好STCW公约马尼拉修正案履约准备工作有关事项的通知》(海船员〔2011〕923号) （三）一个实施办法：《中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则实施办法》 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 （四）一个过渡期办法：《关于STCW公约马尼拉修正案过渡规定的实施办法》 （五）一个培训合格证书签发管理办法：《中华人民共和国海船船员培训合格证书签发管理办法》 （六）一个健康证签发管理办法：《中华人民共和国海船船员健康证书管理办法》 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 （七）一套适任标准:包括适任考试大纲、评估纲要和规范等。 （八）一套质量管理文件：《中华人民共和国船员教育和培训质量管理规则》、《中华人民共和国船员管理质量管理规则》《中华人民共和国船员教育、培训和管理质量管理体系审核实施细则》和《中华人民共和国船员教育、培训和管理质量管理体系审核员管理规定》 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 第二部分：《11规则》和配套文件的主要内容 一、关于《11规则》规则正文和附表结构说明 二、《11规则》与《培训合格证签发管理办法》的主要变化 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 （一）船员培训 1.岗位适任培训 （1）取消了学历的要求，强化适任培训； （2）增加了新的适任岗位和适任标准； （3）培训大纲； （4）航海院校招生； （5）培训证明的有效期。 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 2.合格证培训 （1）取消雷达观测与标绘、ARPA二小证培训项目; （2）增加保安意识培训和负有指定保安职责船员培训; （3）调整液货船及客船培训项目; （4）明确培训资历的要求; 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 操作级高级船员 来源 航海类学历教育 非航海类18个月 培训 两年制航海培训 18个月水手机工资历后12个月培训 3.新规则确定的操作级高级船员来源 中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则宣贯 （二）适任考试 1.资历要求(11规则） （1）各职务晋升所需的海上服务资历维持连续性; （2）打通“无限航区”船员在“沿海航