工程招投标及合同管理PPT.ppt

引导案例 某地级市进行火车站扩建工程，总建筑面积为19540m2，市交通局委托招标代理公司——市晨成有限责任公司组织招标。2002年年初，该工程项目进入市建设工程交易中心，以总承包的方式向社会公开招标。 经常以“中国某建设工程集团第八有限公司总经理”身份对外交往的包工头李某得知该项目的情况后，分别与另外4家建筑公司联系，要求挂靠这4家一级资质建筑公司参与竞标。这4家建筑公司并未对李某的“中国某建设工程集团第八有限公司”的资质和业绩进行审核，就同意其挂靠，并分别商定了合作条件：一是投标保证金由李某支付；二是4家公司代李编制标书，由李支付劳务费；三是项目中标后，全部工程由李组织施工，挂靠单位收取占工程造价6%～7%的管理费。上述这4家公司违法出让资质证明和业绩状况等投标所需资料，为李某的串标活动提供了条件。 为承揽到该项目，李某以咨询业务为名，不择手段对市晨成有限责任公司经理和市建设工程交易中心处长王某进行大量行贿，于是这两人泄漏了招投标中有关的保密事项。2002年1月20日上午9：00项目准时开标，首先评审技术标，然后评审商务标，但评标委员会没有足够的时间对标书进行认真细致的评审，导致一些明显存在违反招标文件规定的错误未能发现。当天15：00左右，评标结束，李某挂靠的一家建筑公司中标。 辩证性思考 李某中标是否有效？应承担什么法律责任？ 建设单位 房地产开发企业 工程总承包企业 建筑业企业 工程勘察设计企业 工程监理单位 工程咨询和服务企业  鲁布革水电站引水工程招投标情况  鲁布革水电站引水工程的主要经验 案例引导 工程项目施工招标程序 2.2 工程项目施工招标标底的编制 招标文件的编制原则 遵守国家的法律、法规及规章。 不得带有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 科学、公正地处理招标人、投标人的利益关系。 正确、详尽地反映招标项目的所有实质性要求和条件以及客观情况。 内容统一、避免矛盾。 招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。 招标文件的编制要求 内容全面 条件合理 标准明确 文字规范、简练 适时备案 资格预审的作用 资格预审的步骤 招标公告的内容 引导案例 商务标主要内容 技术标主要内容 投标报价依据 （1）《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2008）； （2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； （3）企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； （4）招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要； （5）建设工程设计文件及相关资料； （6）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； （7）与建设项目相关的标准、规范等技术资料； （8）市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息； （9）其他的相关资料。 投标报价策略 不平衡报价 多方案报价法 增加建议方案 突然降价法 先亏后盈法 无利润算标 投标报价的编制方法 投标报价的编制方法有两种： 第一种是工料单价法，该方法是以各专业预算定额为计算基础的计价，即施工图预算计价模式，报价的编制过程如施工图预算的编制过程； 第二种是综合单价法，该方法依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2008）规定的计价规则计价，即工程量清单计价模式。采用何种编制方法应根据项目的招标方式，若招标人实行工程量清单招标，投标人则采用综合单价法投标报价，招标人在招标文件中提供工程量清单，使各投标人在投标报价中具有共同的竞争平台，投标人则应完全根据招标文件工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量等报价。 工程项目施工投标文件案例示范 本节将继续以第2章中××中学教学实验楼工程为背景，通过其部分投标文件对工程项目施工投标文件的编制做案例示范。本案例投标文件中的投标报价主要是依据《建设工程工程量清单计价规范》（GB 50500—2003）编制而成的。 评标案例分析 （1）技术标共40分 （2）商务标共60分 合同的变更 （1）合同变更的原则 （2）合同变更的内容 （3）合同变更的形式 合同的终止 概念：合同的权利义务终止，简称为合同终止，是指当事人之间根据合同确定的权利义务在客观上不复存在。 合同的权利与义务终止 （1）清偿债务已按照约定履行。 （2）合同解除。 （3）抵消。 （4）债务人依法将标的物提存。 （5）混同。 （6）债权人免除债务。 （7）合同的权利义务终止的其他情形。 工程施工合同与合同法 工程施工合同的概念 工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间