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贵州财经大学 “感恩助学、诚信做人”课题结题报告 项目名称： 关于高校家庭经济困难学生信息的加权分析 项目负责人：伍# 所在分院：数学与统计学院 完成时间：2014年3月16日 课题组成员：### ### 二零一四年 三月 摘 要 对于经济困难部分认定标准的笼统性和模糊性，致使相关机构在认定工作中难以裁决。本文将把学生家庭经济困难因素细微化，形成相互交错、相互补充的测评体系，通过AHP给相关认定标准赋予权值，从影响或体现学生家庭经济困难的各层次因素全面详细的加权分析，使认定标准数字化、认定工作简易化。 关键词：家庭经济困难认定；加权分析；AHP（层次分析法）；数字化 目 录 前 言 1 1 高校家庭经济困难学生认定现状及存在的问题 1 1.1 传统认定法 1 1.2 班组评议认定法 1 1.3 学生在校消费对比认定法 2 1.4 量化测评认定法 2 2 高校家庭经济困难生生认定的改进 2 2.1 政策方面 3 2.2 指导学生对家庭收入的认识 3 2.3 对家庭经济困难认定因素细微化 3 2.3.1 删除个人基本信息中的是否孤残、是否单亲 3 2.3.2 对负债分类 3 2.3.3 家庭成员年龄分段化 4 2.3.4 家庭成员学历划分 4 2.3.5 家庭财产分析 4 3 对学生家庭情况调查信息的加权分析 5 3.1层次分析法（AHP）确定权重 5 3.2 建立递阶层次结构 5 3.3 构造两两比较判断矩阵 6 3.4 计算各指标相应的权重并作一致性检验 7 3.5 比例分配权值 7 4 模型应用举例 7 4.1 贫困指数计算 7 4.2 模型分析 10 5 模型在实际应用中的几点建议 10 5.1 信息质量保证 10 5.2 认定工作简化 10 致谢 12 参考文献 13 附录1 14 附录2 16 前 言 自2007年，教育部和财政部颁布《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》，新的家庭经济困难学生资助政策体系开始实行后，各学术领域的相关人士针对传统的认定方法做了很多分析并提出了新的认定法案与策略。但是，这些方案和策略在被实际应用时，由于自身略带的笼统性和模糊性，使得认定工作还存在困难，让认定小组难以决策。所以本文将在之前的研究分析的基础上，把家庭经济困难学生信息罗列出来，通过层次分析计算出权重，再用加权分析法，使学生的困难信息数字化，让认定工作更加清晰明了。 1 高校家庭经济困难学生认定现状及存在的问题 1.1 传统认定法 传统认定法是由申请困难助学金的学生在家庭所在地村委会、街道办事处或者县级市民政部门出具家庭经济困难证明和家庭经济情况调查表的基础上，通过班委直接呈递给辅导员或学校相关认定小组来认定的方法。 这种方法明显存在弄虚作假现象，对于这种无需偿还，只需凭着人际关系找相关机构盖章就能得到的资金，尤其是现在很多助学金与奖学金都与贫困助学认定挂钩，这更提升了学生及家长对经济困难认定的兴趣，而村委会和街道办事处对于这些无需承担后果的证明，也不愿得罪人，来者不拒的出证明盖章。这让经济困难认定工作添加了很多水分，不能真正做到专款专用的落实。 1.2 班组评议认定法 班组评议认定法指在班干的组织下，在班上对申请经济困难学生的“民主”投票选举，再将备选名单上交辅导员审核的的认定方法。 这种方法存在随意性。首先，现在大学生几乎不了解家庭经济困难认定的标准。他们只是凭着外表和对该同学的平时交往印象来做出投票，而很多家庭经济困难的学生，一方面忙于学习，一方面忙于生计，没多少时间去与同学之间交流，同学关系上明显处于劣势。其次，部分家庭经济困难的学生，由于穿着和平时生活用品与其他同学的相差甚远，渐而形成一种无形的阴影，导致性格内向，不敢交流，与同学之间的关系渐行渐远。再次，小部分同学害怕被贴上“贫困生”的标签，出于“面子”等原因，不肯主动申请经济困难。 1.3 学生在校消费对比认定法 学校在校消费对比认定法指学校通过了解学生的衣食住行、平时消费情况来判断学生经济困难情况的方法。 该方法的前期工作存在难度。大学生除开上课期间，其他时间比较灵活，难于跟着了解相关信息。判断过程中也存在明显的不足。由于前期工作的难度，学校会采取咨询室友或邻近好友的间接了解，而这些同学处于朋友情谊，不愿说出真实情况，更有甚者，将平时的私下纠纷拿来这里泄愤。而且，一些家庭经济困难学生，通过兼职、勤工助学给自己新添一些好的衣物，这也无可厚非。所以，学生的消费认定法也存在着明显的漏洞。 1.4 量化测评认定法 量化测评法即以困难学生自己组队互评、同学民主评议、院系测评三组评议分数来确定家庭经济困难学生的方法。 该方法的前两个小组评议与其他认定方法存在一样的问题。学生间的关系，学生对家庭经济困难认识的程度