烟草补贴水源工程规划.docVIP

总 则 一、规划内容 XX县烟草补贴水源工程是指在XX县烟区范围内补贴建设的骨干水源及相配套的输引水项目。规划新建中型水库1座（XX水库）、水库灌溉渠道干渠一条长31.86公里（其中渡槽10处、隧洞3处）。工程规划总投资15596.48万元，拟分两年实施。 二、规划范围 本次水源工程（XX水库）项目已纳入了湖南省“十二五”水利建设规划内，工程主要受益范围为XX县烟叶产区，即板桥镇、洋泉镇、罗桥镇、庙前镇、兰江乡、三角塘镇、胜桥镇、盐湖镇等8个乡镇93个行政村，受益面积达10.6万亩，全部适种植烟叶。 第一章 基本情况 1.1 自然社会条件 1.1.1 自然生态条件 1、地理位置。XX县位于湖南省南部，XXX市西南部，湘江中游南岸。东隔XX水与XX市为界，南与XX县接连，西与XX接壤，北濒湘江与XX、XX二县相望。地处北纬XX°XX′—XX°XX′，东经XX°XX′—XX°XX′，总面积2046.6平方公里。 2、地形地貌情况。XX县平方公里地势南高北低，中部低盆。南部塔山、大义山属南岭山簇余脉，分别呈东西、北东走向。其中海拔1000米以上的山峰有16座，800-1000米的山峰65座，海拔1265米的天山，为本市的最高点。山区面积达524.3平方公里，平均海拔高程约680米，植被覆盖较好，是本市境内的主要水能资源区。丘陵主要分布于西北、东北部，面积367.3平方公里，海拔高程140-300米，西北部多系孤丘突立，植被稀疏，基岩裸露，水源短缺，水土流失严重，是本市严重干旱区之一；东部丘体脉络清晰，植被以油茶林为主，水土流失次于西北。中部以岗平地貌为主，岗地分布零散，高程在海拔90-180米之间，面积621.4平方公里，是我市油茶主要产地；平原主要分布于河流、溪谷两岸及溶蚀低洼地带，高程多在130米以下，面积531.03平方公里，是本市粮食作物主要产区。本市地质处于塔山窿起和XXX盆地的过渡带，沉积岩类较多，构造复杂。南部主要为细-中粒变质砂岩及板状页岩和花岗岩；中部、东部地区以灰岩、白云岩为主，砂页岩呈条带状贯穿其间，为棕黄、灰绿色中-粗粒砂岩；北部和西北部以紫红色细粒砂岩、泥质粉砂岩、页岩为主，局部出露小片底砾岩，水口山一带有少量花岗岩出露；砂、砾、粘土冲积层主要分布于河流两岸。XX县水资源北距交通枢纽XXX75公里，东距耒阳市境内京广铁路、107国道和京珠高速公路50公里，国道三南公路横穿东西，省道214线纵贯南北，衡枣高速公路与区一线相连湘江沿西北流过，水上运输可达长江和沿海口岸，公路网络普及村村寨寨，京广光缆穿越XXX全XX县总人口6万人，境内少数民族3744人，少数民族有瑶、回、苗等，均散居于全市各地。全市非农业人口15.9万人，人口出生率11.5‰，自然增长率6.1‰。全农业总产值亿元。 1.2-1 XX县受益区烟叶生产现状表(2005-2010年） 年 度 单 元 种植面积(亩) 计划收购量(担) 实际收购量(担) 2005 西岭单元 14924.38 43280.71 39421.88 2006 西岭单元 9198.66 19109.46 19109.29 2007 西岭单元 8741.88 25703.78 20789.47 2008 西岭单元 9857.85 30060.00 30009.86 2009 西岭单元 10680.00 36180.00 36179.50 2010 西岭单元 8531.40 27300.00 29955.60 2005-2010 总计 61934.17 181633.95 175465.60 发展优势 区位交通优势：XXX与永州、郴州交界，第二章 指导思想、规划原则和目标任务 2.1、指导思想 以科学发展观为指导，围绕国家烟草专卖局提出的“卷烟上水平”战略目标、国烟办[2011]370号文件《国家烟草专卖局关于印发水源工程建设项目管理办法的通知》及中烟办[2011]164号文件《中国烟草总公司关于印发烟草行业水源工程建设项目补贴资金管理办法（试行）的通知》，按照以基地单元为载体，统筹“三化”建设的总体要求，坚持“整县规划、单元实施”的工作思路，遵循自然规律和经济规律，统筹基本烟田、基础设施建设协调发展，做好我市烟草补帖水源工程（XX水库）建设，把受益的93个村10.6万亩发展成现代烟草基地，建设烟区社会主义新农村，推进烟区8.2万人早日奔小康。 2.2、规划原则 围绕烟叶生产发展目标，按照发改委组织、水利部门实施、烟草系统补贴、各司其职、配合协调的工作模式，按照“统筹规划、分步实施、突出重点、整体推进、务求实效”的规划要求，坚持推进规模化种植、标准化生产、集约化经营的现代烟草农业发展