广西区投资集团公司2010年节能减排管理培训班污染减排课件.pptVIP

污染减排 黄鹏飞 污染减排 2005年11月吉林石化爆炸事件 污染减排 吉林石化爆炸引发环境污染事件 污染减排 吉林石化爆炸事件导致松花江严重污染 污染减排 吉林石化爆炸事件导致松花江严重污染 污染减排 太湖蓝藻爆发 污染减排 滇池蓝藻污染 污染减排 巢湖蓝藻污染 污染减排 黄河三门峡大坝水体污染 污染减排 黄河兰州段化工污染 污染减排 淮河安徽支流污染 污染减排 淮河水体污染状况 污染减排 长江沿岸小冶炼大气污染 污染减排 钱塘江萧山河段化工废水污染 污染减排 长江沿岸小冶炼大气污染 污染减排 玉林清湾江小纸厂污染 污染减排 渤 海 湾 污 染 现 状 遥 感 监 测 影 像 污染减排 东 部 近 岸 海 域 水 体 污 染 遥 感 影 像 污染减排 “十一五”减排 “十一五”污染减排 广西减排目标： 到2010年，二氧化硫（SO2）排放总量由2005年的102.32万吨减少到92.20万吨，减少10万吨，削减9.9%； 化学需氧量（COD）排放总量由2005年的106.98万吨减少到94.00万吨，减少12.98万吨，削减12.1%。 “十一五”减排 推进减排的政策 一、推进减排的政策 1、打击违法行为。进一步加大执法力度，严肃查处违法排污行为，对造成环境污染事故、超标排污和久拖不决的突出环境问题以挂牌督办的形式进行整改，处以高限罚款，并追究企业领导和直接责任人的责任，构成犯罪的要依法惩处。 “十一五”减排 推进减排的政策 2、 实施差别电价。提高高耗能、高污染产品差别电价标准。对未按规定和要求运行脱硫设施的电厂要予以重罚，并扣减脱硫电价。 3、财政政策。加大投入，在财政预算中安排一定资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程建设。建立落后产能退出机制。中央财政今年已安排235亿元资金，从8个方面支持节能减排，包括中西部城市污水处理设施配套管网建设、经济欠发达地区淘汰落后产能等。 “十一五”减排 推进减排的政策 4、收费政策。按照补偿治理成本原则，提高排污单位排污费征收标准，依法足额征收。将二氧化硫排污费由目前的每公斤0.63元分三年提高到每公斤1.26元；根据实际情况适时提高COD排污费标准。 5、绿色信贷。环保部门与金融部门建立环境信息通报制度，将企业环境信息纳入银行企业经济系统，对环境违法企业进行信贷限制；鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目等节能环保领域的信贷支持。 “十一五”减排 推进减排的政策 6、绿色证券。强化上市公司节能环保核查工作，对“双高”行业的公司申请首发上市或再融资必须进行环保核查，对环境违法和未完成减排任务的企业不予出具上市融资的环保核查证明。 “十一五”减排 推进减排的政策 7、市场准入。国家发改委、环保总局等部门发布了18个“两高”行业的准入条件，开展行业准入核查，提高了准入门槛。将进一步加大锰、铅锌等行业准入核查力度。 8、绿色贸易。 实行出口管理环节企业环保达标审核，有效控制“两高一资”产品出口。 “十一五”减排 采取必要的行政手段促进减排 二、采取必要的行政手段促进减排 1、建立考核机制。将污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合考核评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩的重要内容，实行严格考核。实行问责制和“一票否决”制。 “十一五”减排 采取必要的行政手段促进减排 2、实行“区域限批”。对未按期完成减排任务、超过总量指标、没有完成淘汰落后产能等任务的地区和企业，暂停其新增污染物项目的审批。 3、加快淘汰落后生产能力。对不按期淘汰的企业，地方政府要依法予以关停，有关部门依法吊销生产许可证和排污许可证，停止供电供水，拆除生产设备。 “十一五”减排 采取必要的行政手段促进减排 4、强化企业减排管理。对于不治理污染的企业，要责令其停产；对于污染治理不达标的企业，要对其实施“挂牌督办”，责令其限期整改；对不执行“三同时”的新建项目，坚决不允许其投产。 5、节能减排的发电调度。优先安排安装脱硫设施的机组发电，限制能耗高、污染重的低效机组发电。加大强制清洁生产审核力度。 “十二五”减排 控制因子及基数 “十二五”污染减排 一、控制因子及基数 1、控制因子。化学需氧量、氨氮，二氧 化硫、氮氧化物 2、控制基数。以污染源普查动态更新后的2009年排放量为基数，推算2010年排放量作为总量控制排放量基数