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换个角度看转变经济发展方式 丁元竹　　2010-07-19 摘　要： 从深层次上说，中国当前发展方式的转变决不仅仅是经济领域的收入分配、城乡关系、产业结构以及地区结构的调整，而是一种超越发达国家传统模式的自我探索和自我创新。新的发展方式必须对利益分配机制形成新的解释和发展出新的分析框架。转变经济发展方式就是要加大经济结构调整力度，积极扩大内需，寻求投资与消费的结合点，不失时机地发展战略性新兴产业，提高服务业产值和就业比重，着力提高经济增长质量和效益。进一步说，我国经济发展方式的症结是：在经济领域主要表现为经济结构不合理；在社会领域主要表现为利益格局扭曲，在行政体制领域主要表现为事权和财力不匹配。 关键词： 经济发展，结构调整，资源分配，方式转变 　　从深层次上说，中国当前发展方式的转变决不仅仅是经济领域的收入分配、城乡关系、产业结构以及地区结构的调整，而是一种超越发达国家传统模式的自我探索和自我创新。新的发展方式必须对利益分配机制形成新的解释和发展出新的分析框架。　　2009年在应对国际金融危机的冲击过程中，面对复杂多变的国际国内环境，党中央国务院及时提出以加快经济发展方式转变为着力点，保持经济平稳较快发展。转变经济发展方式就是要加大经济结构调整力度，积极扩大内需，寻求投资与消费的结合点，不失时机地发展战略性新兴产业，提高服务业产值和就业比重，着力提高经济增长质量和效益。进一步说，我国经济发展方式的症结是：在经济领域主要表现为经济结构不合理；在社会领域主要表现为利益格局扭曲，在行政体制领域主要表现为事权和财力不匹配。　　　　一、转变经济发展方式不仅仅是经济问题　　　　经济发展方式转变绝不仅仅是经济系统的调整。经济发展方式存在的问题实际上反映出整个发展更深层次的问题。经济发展方式内部的失衡是整个发展方式失衡的反映，解决经济发展方式的失衡必须在私人领域和公共领域、私人部门和公共部门、中央和地方、国际和国内之间找到一种新的平衡。从理念上，就是要在利己主义和利他主义等之间找到一种新的平衡。　　换一个角度来看转变发展方式会是什么样子？假如我们不是从私人消费，而是从公共消费，不是从私人部门就业，而是从公共部门就业，不是从私人部门，而是从公共部门出发，来看目前正在和将要进行的发展方式转变，会得出什么结论？换一个角度看问题确实不容易。这需要创新性思维，需要调整研究问题的视角。　　缺乏创新思维和研究问题的新视角，或者说缺乏新的理论构架是中国经济发展方式长期走不出“囚徒困境”的原因之一。一说到消费不足，就说居民消费不足；一说收入分配不合理，就说初次分配领域问题严重；一说发展服务业，就说发展生产性服务业，等等，一直在经济领域打转转，一直在制度领域转圈圈。　　应当鼓励在经济之外寻求新的发展方式的思路，并给予足够的重视。新的历史时期，鼓励各个学科积极参与重大发展问题的思考与讨论，无论对于发展本身还是对于人类认识水平的提高都将是幸事。　　英国《星期日泰晤士报》2009年12月27日刊登了赫德森研究所经济政策研究室主任、商业顾问欧文·施特尔策的一篇文章，题为《贪婪的银行家重惹阶级斗争之忧》。施特尔策在文中说道，“2009年是经济学家溃败的一年。他们未能预见世界金融体系近乎崩溃的局势发展，自然无助于加强一贯宣称经济学是另一门科学的骗人说法。它现在不是、过去不是、将来也不会是。但是，很多经济学家自称他们的模型反映了现实，市场始终按照绝对理性的消费者提供的完美信息运转，而消费者又受到能够计算平衡量风险的放贷者的迎合。经济学教育机构的学生以及研究以经济行为为基础的文化的学生专心于大量数学计算之中。经济学仍然有许多值得我们学习的内容，但是前提是必须由实践者进行重大反思，而且不能代替研读伟大的经济学家的作品的细心读者能够发展的那种有用的常识”。根据我的理解，施特尔策对经济学的批评也许过于尖锐，但是有两点是值得思考的：一是经济学并不像人们想象的那样，具有无比的解释力和预见性。二是不管什么样的经济学理论，不管是谁的理论，都必须具备经验和事实基础。在经历了这场几十年未曾发生过的危机之后，给其他理论和学科一定的话语权，并与经济学一道来解释这个日新月异、令人捉摸不定的世界可能会更实际、更恰当一些。公共部门和社会领域的理论不是凭空出现的，它们是近几个世纪，特别最近一个世纪公共领域和社会发展的必然反映。　　　　二、资源分配不合理是经济发展方式的核心问题　　　　在探索经济发展方式转变的过程中，20世纪下半叶以来，国际学者们对于现实发展道路的思考甚至是质疑，应当引起我们的关注，以促使我们去寻求新的发展模式。经济发展方式转变离不开社会体制改革和行政体制改革，这是因为资源分配不合理是经济发展方式的核心问题。　　美国学者马克·布莱思（Mark Blyt