建筑工程计量计价第1篇 章 建筑工程定额.pptVIP

高职高专建筑工程土建类专业课程“十二五”规划教材 建筑工程计量与计价PPT 第1章 建筑工程定额 1.1 建筑工程定额概述 1.2 建筑工程施工定额 1.3 建筑工程预算定额 1.4 建筑工程企业定额 1.1 建筑工程定额概述 1.1.1 定额的产生和发展 “定”就是规定，“额”就是数额，定额就是规定一定的额度或数额，即标准或尺度。建筑工程定额是指在建筑工程中，消耗在单位合格建筑产品上人工、材料、机械、资金和工期的标准。 定额产生于19世纪末资本主义企业管理科学的发展初期，国际公认最早提出定额制度的是美国工程师泰勒，当时，美国正值工业的高速发展阶段，泰勒研究改进生产工具与设备，并提出一整套科学管理的方法，这就是著名的“泰勒制”。“泰勒制”给资本主义企业管理带来了根本性变革，为提高劳动效率作出了显著的贡献。 但实际上我国在很早以前就存在着定额制度，只不过未明确定额的形式而已。在我国古代工程中，一直都很重视工料 消耗的计算，并形成了许多则例。这些则例可以看作工料定额的原始形态。我国在北宋时期就由李诫编写了《营造法式》，清朝时工部编写了整套的《工程做法则例》。这些著作对工程的工料消耗量都做了较为详细的描述，可以认为是我国定额的前身。由于消耗量存在较为稳定的性质，因此，这些著作中的很多消耗量标准在现今的《仿古建筑及园林定额》中仍具有重要的参考价值，这些著作也仍然是《仿古建筑及园林定额》的重要编制依据。 民国期间，由于国家一直处于混乱之中，定额在国民经济中未能发挥其重要作用。新中国成立后，第一个五年计划（1953年～1957年）时期我国开始兴起了大规模经济建设的高潮。国家颁布的典型文件有:《1954年建筑工程设计预算定额》、《民用建筑设计和预算编制暂行办法》、《工业与民用建筑预算暂行细则》、《建筑工程预算定额》（其中规定按成本计算的2.5%作为法定利润）。1955年由原劳动部和建筑工程部联合编制的建筑业全国统一的劳 动定额，共有定额项目4964个。到1956年增加到8998个。其中定额水平比1955年提高了5.2%。1958年到“文化大革命”时期，由于受到“左倾”思想的影响，撤销了一切定额机构，直到1962年，国家建筑工程部正式颁发了《全国建筑安装工程统一劳动定额》，开始逐步恢复定额制度。但1966年“文革”开始后，概预算定额管理遭到严重破坏。定额被说成是“管、卡、压”的工具。“设计无概算，施工无预算，竣工无结算”的状况成为普遍现象。1967年，建筑工程部直属企业实行经费制度。工程完工后向建设单位实报实销，从而使施工企业变成了行政事业单位。这一制度实行了6年，于1973年1月1日被迫停止，恢复建设单位与施工单位施工图预算、结算制度。1977年，国家恢复重建造价管理机构。1978年，国家计委、国家建委和财政部颁发《关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定》，强调了加强“三算”在基本建设管理中的作用和意义。1988年，建设部成立标准定额司，各省市、各部委建立了定额管理站，全国颁布一系列推动概预算管理和定额管理发展的文件，以及大量的预算定额、概算定额、估算指标。1995年，建设部又颁发了《全国统一建筑工程基础定额》，该基础定额是以保证工程质量为前提，完成按规定计量单位计量的分项工程的基本消耗量标准。在该基础定额中，按照“量、价分离，工程实体性消耗和措施性消耗分离”的原则来确定定额的表现形式。 1.1.2 定额与劳动生产率 定额即完成单位合格产品所需消耗的人力、物力和财力的数量标准。也就是说“定额”是规定了生产某种合格产品的人工、材料和机械消耗量的一本书，而人工和机械的消耗量与工人和机械的效率有关，高效率地生产一种产品比低效率地生产同种产品花费的时间少。“定额”是对生产各种产品规定其消耗量标准的一本书。“定额”也是规定了生产各种产品的劳动生产率标准的一本书。 随着社会的进步，劳动生产率也会变化，那么定额也应该变化。所以，定额不会是一成不变的，它会随着劳动生产率的变化而变化。劳动生产率的变化是渐进的，是在原来基础上的变化。因此，定额也就不断地在原来的基础上改版。 1.1.3 定额的分类 1.按适用范围 全国统一定额 地区统一定额 行业统一定额 企业定额 补充定额 2.按物质消耗的性质 人工消耗定额 材料消耗定额 机械消耗定额 1.1 建筑工程定额概述 1.1.4 建筑工程定额的特性 1.真实性和科学性 定额是反映劳动生产率的标准，标准只有在反映真实的情况下才有存在的可能，真实的东西同时也是科学的。 2 .系统性和统一性 虽然定额按不同形式有各种分类，但无论哪一种定额，它们的基本原理和表现形式是统一的，骨架的组成也是一致的。因