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食品安全论文:保障食品安全构建和谐社会[摘 要] 食品安全关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，与社会主义和谐社会建设有着必然的内在联系。党中央、国务院也极为重视，在各地各部门的共同努力下，食品安全监管水平明显提高，制售假冒伪劣食品案件的违法犯罪势头有所遏制，食品安全状况趋于好转。但是，仍存在一些不容忽视的问题，食品安全监管任重道远。[关键词]食品安全 和谐社会 现状　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义和谐社会的重要任务，这是十一五时期我国发展的重要内容，反映了我们党对中国特色社会主义事业发展规律的新认识，也反映了我们党对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识。这是按照以人为本的执政理念，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。食品安全作为公共安全的重要组成部分，重大的公共卫生和经济问题，直接关系到广大人民群众的身体健康、社会安定和我国食品产业的发展，因此与社会主义和谐社会建设有着必然的内在联系，而且密不可分、相辅相成。　　俗话说：民以食为天，食以安为先。现在，市场经济给我们带来了极其丰富的物质产品，提供了多样化的服务，人民群众的物质文化生活水平不断提高，但现代社会人们对食品的要求不单纯是吃饱，更多的是吃好、 吃得安全和富有营养。在市场经济条件下，经营者如果没有法律框架加以严格的管理和控制就会走到反面，变得惟利是图，甚至不惜坑害老百姓的身体和生命健康。作为一个普通的老百姓吃都不能吃得放心，担心会吃出病来，这是创建和谐社会过程中不和谐的音符。和谐社会对食品安全具有内在的必然要求。食品是人类生存、劳动和繁衍的物质基础，其基本要求是无毒、无害、符合一定的营养要求，不存在可能危及消费者及其后代的隐患。食品安全既包括生产安全，也包括经营安全；既包括结果安全，也包括过程安全；既包括现实安全，也包括未来安全。食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，反思引起全社会广为关注的阜阳劣质奶粉等一系列食品安全事件给公众带来的消费恐慌，可以看出食品安全关系到社会稳定和人心凝聚、关系到党和政府的形象和威信，对构建社会主义和谐社会具有重要意义。　　在各地各部门的共同努力下，食品安全监管水平明显提高，制售假冒伪劣食品案件的违法犯罪势头有所遏制，食品安全 状况趋于好转。但是，仍存在一些不容忽视的问题，食品安全监管任重道远。　　食品安全源头主要是指种植和养殖环节，种植和养殖的产品几乎是所有加工食品的基础和原料。在种植和养殖环节出现的问题主要有：一是蔬菜、茶叶和其他植物性农产品的农药残留问题；二是畜禽等动物性产品兽药残留和疫病防治问题；三是来自环境中的污染物，如工业三废和化肥、激素、重金属等有机或无机物对食品的污染问题。由于农药、兽药滥用导致食用农产品农药、兽药等有害物残留超标已成为影响食品质量安全的重要因素。一方面直接导致了食物中毒事件，同时也是食品生产、加工、销售和食用等整个食物链的上游阶段管理中安全隐患。2005年5月，雀巢3+金牌成长奶粉被查出元素碘含量超标，后经查实，主要是奶农在饲养奶牛过程中喂食了碘含量高的饲料，雀巢公司对原材料又检测不严所致。　　小作坊问题。在我国，70%多的食品生产企业是10人以下的小作坊，大多分散在城乡结合部、边远地区以及行政监管相对薄弱的农村地区，涉及面极其广泛。这些食品很多是前店后坊、即做即售的小食品加工企业，相当一部分缺乏有效监管和严格的生产标准，从业人员素质低，生产、经营管理落后，市场准入门槛底。　　由于工艺技术落后，设备设施陈旧，一些小作坊粗制滥造，以质次价廉的食品冲击市场；一些食品小作坊贪图私利，偷工减料，非法购进劣质原料，制售伪劣食品；有的用知名品牌的商标和包装，冒充正规厂家的产品，误导消费者；在流通过程中，由于包装、储藏、运输等设施落后和管理不善，容易造成食品二次污染。我国居民平均消费水平较低，特别是端午、中秋、春节等传统节日，食品小作坊依然能满足部分消费者的需求，甚至能给百姓带来便利，而且农民对食品安全的意识不强，对食品的鉴别能力有限，有其生存的土壤，这导致它们往往成为问题食品的发源地和重灾区。　　添加剂不合格或滥用添加剂。一种情况是把不属于食品添加剂的工业原料等添加到食物中，比如用苏丹红着色。另一种情况是滥用或超标使用添加剂。今年2月，上海市质量技术监督局组织有关质检机构对本市蜜饯产品进行了监督抽查，共抽查蜜饯产品27种，其中19种产品合格， 不合格的8种蜜饯产品全部存在超量使用食品添加剂的情况，超标的添加剂主要是糖精钠、甜蜜素等甜味剂，还有1种蜜饯的防腐剂苯甲酸超标。　　食品成分含量不符合要求。一些企业为了牟取暴利，在生产过程中偷工减料，主要原料不达标，使得食品应有的营养价值降低，危害到人们的健康安全。在2004年阜阳劣质奶粉事件中，