环境规划第四讲 苏州工业园区园区规划7-8讲解材料.pptVIP

6、高效务实的环境管理体系 园区自创建以来，环境建设和管理一直处于较先进的水平。通过了中国华夏和英国UKAS的双重认证。 2001年12月被国家环保总局正式授予ISO14000国家示范区称号，目前区内已有超过50家的企业获得了ISO14001的认证，并有一大批的企业正在开展相应的工作，这些企业占投产企业总数的18％。 ISO14001环境管理体系的成功引入进一步规范了园区的环保管理工作，提升了管理水平，树立了中国环境管理先进工业园区的新形象。 （三）生态工业园建设面临的挑战 产业结构相对合理，技术水平较高；但产业核心技术少附加值低 资源能源利用整体水平较高；但与国外先进水平仍有差距 园区环境管理及污染控制成效显著；但清洁生产实施力度有待加强 总量控制贯彻彻底；但水环境容量面临不足，存在潜在高新技术污染 园区安全与健康得到重视；但与“国际化园区”的要求仍有差距 园区循环经济建设已经有相当进展；但不够系统化和制度化 挑战1：产业核心技术少、附加值低 园区电子信息等新型支柱产业占全区工业经济总量比重已达75%。但电子行业主要集中在用水量较大的电子元器件生产，而消耗小、排放少、技术含量和附加值高的IC设计、软件等行业比重较小。截至2002年年底，园区内资企业中科学研究和综合技术服务企业有17家，其注册资金仅占园区内资企业总注册资金的3.76%；外资企业虽然占投资企业总数的95%以上，但产品研发基本上都不在园区。 园区大部分企业为纯粹的订单加工企业，没有研发能力和独立的销售网络。如果不改变这种局面，园区企业没有主动应对市场变化的能力，就无法真正加入国际竞争大市场参与竞争，随着周边竞争压力的增强，园区必然在竞争中处于无奈的被动状态。“ 挑战2：工业能源利用效率有待提高 数据来源：我国“十五”节能规划思路，世界资源报告（2002），人民币与美元的折算系数按8.2计算 苏州工业园区年度统计报告（2002） 挑战3：清洁生产实施力度有待加强 清洁生产审计 实施情况 ISO14000认证 实施情况 挑战4:水环境容量面临不足存在潜在高新技术污染 园区主要污水受体——吴淞江的全部环境容量仅能接纳15万m3/d的污水厂达标排放尾水，勉强能接纳园区污水处理厂一、二期工程的废水排放（20万m3/d），但当园区污水处理厂上三期工程时，吴淞江已没有容量接纳污水。 吴淞江来水水质不断恶化，加深了园区的水环境危机。 园区电子产业的特殊情况带来潜在的严重高新技术污染，尤其是重金属污染。园区污水厂处理工艺中存在重金属富集现象，导致微生物中毒，影响出水水质，重金属废水处理过程中产生的无机废水污泥也还没有成熟的综合利用方式。 挑战5：安全与健康水平有待提高 91%的培训主要集中在生产安全方面，关于职业卫生与健康当面的培训很少，而且培训缺乏系统性。 挑战6：生态园区建设缺乏系统性 园区管委会及企业自发、零散地开展了大量循环经济及生态工业园建设方面的工作，但缺乏整体性和系统性，主要表现在： 招商过程中没有系统考虑对企业资源能源利用效率及污染物排放水平等方面的具体要求，致使招商缺乏选择性； 企业清洁生产工作缺乏系统性，建设项目环境影响报告表没考虑项目的清洁生产评估，没有在线监测系统； 旅游景点公共设施不够完善，中水管道等公用设施不足； 工人职业卫生管理系统化不够等。 失去土地农民的安置 生态工业园建设的战略意义 依据苏州工业园区2002年的水资源和能源消耗水平，借鉴国外发达国家和地区相关指标和经验，对园区进行循环经济和生态工业园区建设（转变目前的经济增长方式）后各年的水资源和能源消耗量进行预测的数据。这里水资源预测是借鉴瑞士相关数据（world Resources 2002-2004 Part Ⅱ: Data Tables.），能源是借鉴日本相关数据（陈和平. 我国“十五”节能规划思路.） 二、规划意义、战略及基本要素 规划意义 发展战略 基本要素 （一）战略意义 是贯彻循环经济理念，促进资源能源永续利用，保障园区经济安全的重大战略举措； 是优化投资环境、应对全球经济环境一体化挑战、实现两个“率先”和落实十六届三中全会精神的必然选择； 是扩大招商引资，提高园区竞争力和生产力的内在动力； 是推广清洁生产方针，减少污染治理成本、实现污染预防的重要手段； 是促进经济增长方式和生活方式根本性转变，增强园区国际竞争力的有效途径。 依据苏州工业园区2002年的二氧化硫、废水以