第三篇 章 国际法上的居民 大学毕业生法律法规.ppt

第三章 国际法上的居民;第一节 国籍nationality; 2003年8月25日，巴西的里约热内卢机场，46岁的陈建湛携带三万美圆现金准备前往美国，由于在登机前没有按照规定向当局进行申报，陈被逮捕，悲剧从此发生。他在巴西已经生活了20多年，并已加入巴西籍。两年前举家赴美定居。这次赴美据说是为了办理移民美国的手续。8月26日，他被送往一家监狱。同牢房的犯人说他被送来时身上已经有了明显的伤痕。8月27日，他晕倒在牢房里。9月4日不治身亡。 发生在巴西监狱的惨剧，使得长期因为华人忍辱负重的天性而被掩盖的海外华人权益和安全的问题，第一次清晰地暴露在世人的面前。;国籍的概念及其意义concept and significance of nationality;李浩培教授在1979年出版的《国籍问题比较研究》一书中把国籍定义为：“国籍是指一个人作为特定国家的成员而隶属于这个国家的一种法律上的身份。” 国籍是个人属于某一国家的国民或公民的资格。 国籍是个人与国家的稳定的法律联系。 国籍是国家所行使属人管辖权的法律依据。 国籍是一个人的本国对他提供外交保护的依据。; 法人的国籍问题;关于国籍立法;各国的国籍立法形式;有关国籍的双边及多边条约; 国籍的取得和丧失; 国籍的取得 acquisition of nationality;原始国籍;继有国籍;由于法律规定而入籍。此种入籍不是当事人主动的意思表示，而是由于发生法律规定的事实，依法产生了入籍的效果。这些法律事实主要包括： 由于婚姻，即指因一国国民与他国国民结婚而取得他国国籍。 由于收养。一国的公民或国民收养外国人或无国籍人为子女，因而产生被收养人的国籍变更问题。 由于领土交换而取得国籍。 ;按照国家主权原则，各国可以自由决定是否允许外国人和无国籍人入籍。但国家在行使这项权利时，要受到国际法的限制。不能违背国际习惯法的规则，不能违背其应该承担的条约的义务。例如，在规定入籍条件时，不能对民族、种族和肤色等带有任何歧视。 此外，一个人被批准入籍后，其效力是否及于配偶和子女的问题，各国的立法规定并不一致。但从一人一籍、男女平等、女子国籍独立以及??籍不能强制给予等原则出发，配偶一方改变国籍不应直接影响另一方的国籍。至于未成年人的国籍是否受到影响，应视具体情况而定。; 国籍的丧失; 非自愿丧失国籍; 勒姆贝尔特诉蓬勿尔案”;《世界人权宣言》第15条第2款规定,任何人的国籍不容无理剥夺.国家采取剥夺国籍的措施不应违反其承担的国际义务,如不得违反减少无国籍状态的条约义务,不得基于种族理由而大规模剥夺国籍.;国籍的冲突;国籍的积极冲突;亚裔议员的第一外甥女;国籍积极冲突产生的问题;1812年，英国与美国曾就英国强迫已在美国入籍的英国人回国服兵役引起争端。英国当时仍坚持其所谓的“永远效忠”原则，强迫从美国船上捉去已经在美国归化的英国人当兵，从而引起两国的纠纷，并成为两国当年发生战争的原因之一。 1915年，美、法之间也因法国要求美籍法人回国服兵役而引起美国政府的抗议。 ;国籍的消极冲突;国籍的消极冲突;国籍冲突的解决; 中国的国籍立法及实践;《中华人民共和国国籍法》的基本原则 ; 不承认中国公民具有双重国籍原则;解决双重国籍问题是我们处理国籍问题的重点。特别是历史上遗留下来的华侨的双重国籍问题，一度影响到中国与有关国家的关系。新中国政府在平等互利和互不干涉内政的基础上，就华侨的国籍问题与有关国家友好协商，先后与印度尼西亚(1955年)、菲律宾(1973年)、马来西亚(1974年)、泰国(1975年)等国就华侨双重国籍问题签订条约或发表联合公报，确认了不承认双重国籍的原则。; 中国的辛德勒---何凤山;在全国政协九届二次会议上，由陈铎、叶佩英等12名委员提出题为《关于撤消“不承认中国公民具有双重国籍”规定的建议》。大意是，我国的国籍法规定我国不承认双重国籍。但随着我国不断对外开放，在国外学习、生活和工作的人越来越多，为了在居住国更好地生存，华人新移民只能选择居住国的身份入籍。因此，如果我们承认双重国籍，就可以名正言顺地保护我国公民的生命财产。 ; 有关领事保护的三大误区;;外国人的法律地位;外国人的法律地位;对外国人的管辖;外国人处于受所在国和国籍国的双重管辖的地位。根据属地管辖权，国家可以制定和实施关于外国人的法律，外国人必须遵守所有国的法律法规，不得危害所在国的国家或国民的利益。 理查斯·安德里克是美国公民，1985年4月18日到哈尔滨洽谈业务。当日21时30分左右，理查斯酒后回到1116号房间，吸烟入睡，不慎将燃着的烟头掉