EUおよびその加盟国ドイツにおける食品安全政策The current situation ....pptVIP

EUおよびその加盟国ドイツにおける食品安全政策The current situation of food safety policy in EU/Germany 京都大学大学院農学研究科 工藤春代 （Haruyo KUDO） haruyo@kais.kyoto-u.ac.jp 　　本日の報告内容 食品安全政策／制度 　　1　EU 　　 2　ドイツ アクリルアミドのリスクアナリシス　etc 　　 3　ドイツ?バイエルン州 消費者保護の取り組み 市民参加　etc 　　　 　EUにおける食品安全政策の展開 1997年 「消費者健康と食品安全に関するコミュニケーション」 　　　　→　科学委員会の設置 「EUにおける食品法の一般原則に関する緑書」 1999年 食品安全?消費者健康保護に関する法案作成の権限： 　　農業総局、産業総局、市場総局　→　「健康?消費者保護総局」へ 2000年 食品安全白書 2002年 「食品法の一般規則」 欧州食品安全庁の設置 　EUにおける食品安全制度　　　　　　検査の仕組み 　EUにおける食品安全政策（1） 政策戦略?重点項目の文書化 EUでは食品分野と、それ以外の分野の消費者政策で分けられている 　　食品分野 → 食品安全白書 　　それ以外 → 消費者政策戦略2002－2006 食品（安全）政策の原則 「農場から食卓へ」 食品安全に対する統合的アプローチ リスクアナリシス 　　（リスクアセスメント、リスクマネジメント、リスクコミュニケーション） 予防原則 　EUにおける食品安全政策（2） 現在の改革の重点項目 栄養食品、食品添加物 表示 飼料（添加物） 食品衛生（2006年から実施） 人畜共通感染症（2006年から実施） 検査制度（2006年から実施） 　ドイツにおける食品安全政策 消費者保護行動計画（2003年5月）* 食品安全を含む、消費者政策全般にわたり、今後の行動計画を提示 ただし、今後の計画というよりは、これまでやってきたことの羅列にとどまっているとの批判もある 年度ごとに食品分野における消費者政策の自己評価を提示 消費者政策の原則 健康と安全の保護に関する予防原則 消費者の経済的利害の予防的な保護 自己責任の強化 * Aktionsplan Verbraucherschutz der Bundesregierung(2003) 　　消費者保護行動計画（1） Ⅰ　消費者の健康保護と安全 食品安全（農場／畜舎から消費者までの安全性） 　① コーデックス委員会での活動への集中的な関与 　② 新しい食品法の作成 　③ 衛生規定の統合作業 　④ 添加物、サプリメント、新規食品に対する規定 　⑤ 生産チェーン全体での一貫した安全保証システムの創設 　⑥ 消費者の健康保護の組織と監視の改善 　⑦ 汚染や残留物質、抗生物質耐性による健康危害からの保護の強化 　⑧ 飼料安全の改善による食品安全の保証 　⑨ 動物の健康改善による食品安全の保証 　⑩ 食品安全の強化のための動物保護の改善 　消費者保護行動計画（2） 栄養と健康 ①健康維持に役立つ情報の提供 ②健康や栄養に関する食品表示や栄養価の表示 ③食品の出自および製造条件の表示 ④アレルギー体質の人に対する食品表示の改善 ⑤健康と環境（病気の予防と健康の増進に関する様々な活動の関連付けと強化） Ⅱ　消費者への情報と表示 ①情報へのアクセス 　消費者情報法を再度提出し、消費者の情報への権利を確保する ②情報の伝達と能力 　 消費者組織と消費者への情報提供のための機関への支援 　 メディアの方向付け ③表示と認証 　リスクアナリシスに関する制度 　アクリルアミドのリスクアナリシス（1）　　　アクリルアミド問題 2002年4月：スウェーデン食品庁＋ストックホルム大学の研究者により、食品中のアクリルアミドの含有量に関する研究結果が公表 アクリルアミド（acrylamide）： 発がん性物質 　　澱粉を多く含み、水分の少ない状態で加熱される食品に含まれる（フライドポテトやポテトチップなど） 2002年5月：リスクアセスメント機関（BfR）、行政機関、消費者団体、業界団体からなる専門家会議を開催 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　↓ 　　アセスメントの準備を進めることが決定された 　アクリルアミドのリスクアナリシス（2）　　　リスクアセスメント結果 リスクアセスメント研究所（BfR) は、2002年4月～2004年3月までに、10数回にわたって見解やアセスメント結果を提示している アセスメント結果の概要 2002～2003年に独自に暴露評価（exposure assessment) を実施 　　第10学年の生徒：0.9μg/