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工程设计阶段造价管理问题探析 　　摘 要：当工程投资一经决策，设计就是决定工程造价的关键阶段。工程设计时不仅要考虑项目的建造成本，而且还要考虑项目全寿命周期成本。为取得期望的投资效益和社会效益，加强工程设计阶段的造价管理尤为重要。该文综述了工程造价管理的重要性，通过对影响工程造价的各主要因素进行详细的定量比较，提出了工程设计阶段造价管理的相关措施及建议。 　　关键词：工程设计；工程造价管理；问题探讨 　　 　　建设工程的总费用不仅包括决策阶段、设计阶段、实施阶段的费用,还包括后期的运营、维护及报废回收费用。鉴于工程建设具有一次性、不可重复性的特点，为保证项目管理目标的实现，取得较好的投资效益和社会效益。因此加强建设工程造价管理尤为重要。工程造价管理是工程项目管理的一个重要分支，也一直是一个难点。 　　我国目前采用的工程造价管理体系是以定额计价为基础的全过程造价管理模式。这种造价管理模式把控制造价的重点放在实施阶段,没有把决策、设计阶段的造价管理放在突出的位置，只考虑建设成本，忽视建筑的未来成本。其结果由于工程项目决策不科学,工程设计不合理，导致概算超估算，预算超概算，结算超预算“三超”现象较为普遍,后期运营成本大幅增加，造成投资的巨大浪费。 　　因此，逐步建立起符合中国国情并与国际惯例接轨的工程造价管理体制，寻求降低建筑产品全寿命周期成本的工程造价管理模式已成为当前建筑工程中急待探研的重要课题。 　　一、工程造价管理涵义 　　工程造价管理是指遵循工程造价活动的客观规律和特点，运用科学技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益和经济效益的全部业务行为和组织活动。 　　（一）工程设计阶段造价管理涵义 　　工程设计是建设项目进行全面规划和具体描绘实施意图的过程，是工程建.设的灵魂，是科学技术转化为生产力的纽带，是处理技术与经济的关键性环节，是控制工程造价的重点阶段。在设计阶段，由于??对的是单体（具体项目）的设计，是从方案选定到初步设计，又从初步设计到施工图设计，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段造价管理比较具体、直观，有看得见、摸得着的感觉。 　　（二）工程设计阶段造价管理的重要性 　　任何工程都有相应的投资计划、投资计划的多少主要是依据可行性研究或初步设计来编制的，在保证工艺要求和相关标准的前提下，投入资金越少，建设工期越短投资效益就显著，为达此目的，工程造价管理就提到了重要位置。通过上面工程设计与工程造价关系的分析，设计阶段工程造价控制的重要性主要体现在以下方面： 　　1.在设计阶段进行工程造价管理可以使造价构成更合理，提高资金利用率。通过设计概算可以了解工程造价的结构构成，分析资金分配的合理性，并可以利用价值工程分析项目各个组成部分功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，使其更合理。 　　2.在设计阶段进行工程造价管理可以提高投资控制效率。编制设计概算并进行分析，可以了解工程各组成部分的投资比例。将投资比例较大的部分作为投资控制的重点，这样可以提高投资控制效率。 　　3.在设计阶段进行工程的造价管理便于技术与经济相???合。 　　（三）工程设计阶段造价管理的措施 　　1.运用价值工程法优化设计方案 　　价值工程，又称为价值分析，指的是通过集体智慧和有组织的活动对产品或服务进行功能分析，使目标以最低的寿命周期成本，可靠地实现产品的必要功能，从而提高产品的价值。这里的“价值”，是功能和实现这个功能所耗费用（成本）的比值。其表达式为：V=F／C。价值分析并不是单纯追求降低成本，也不是片面追求提高功能，而是力求正确处理好功能与成本的对立统一关系，研究产品功能和成本的最佳配置。大量事实证明，它在工程设计中对于控制项目投资，提高工程“价值”效果显著。价值工程越来越显示出它对控制项目投资所能发挥的巨大作用。 　　2.加强限额设计及其动态管理 　　限额设计是建设项目投资控制系统中的一个重要环节，一项关键措施。为适应开展限额设计的要求，使投资估算、设计概算真正起到控制投资的作用，首先必须保证投资估算的准确性，设计部门要坚持正确的设计指导思想，编制投资估算时要尊重科学、实事求是，树立全局观念。其次扭转设计概算本身的偏差现象。在设计单位内部，要使设计与概算形成有机的整体，避免相互脱节，严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准，为下一步的施工图设计提供依据，以保证限额设计工作的顺利开展。 　　3.结构优化设计 　　一栋建筑方案完成后，结构从选型和布置开始就存在优化与否的问题，再加之后续每一道工序的精心设计、准确计算、合理选用等全过程的优化设计才能产生优化的结构。结构优化不