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我国最低工资标准就业效应
我国最低工资标准就业效应
[摘要]利用1996年~2007年全国27个省#65380;直辖市#65380;自治区的面板数据模型,考察了最低工资标准对就业的影响#65377;实证结果表明,最低工资标准的提高对全国总体就业有负影响,但影响力度很小#65377;进一步的地区分析表明,最低工资标准的提高对东#65380;西部地区的就业有负影响,对中部地区的就业则无显著性影响#65377;最后给出了相关的政策建议#65377;
[关键词]最低工资;就业效应;劳动力成本;面板数据
[中图分类号]F241.4[文献标识码] A
[文章编号] 1673-0461(2009)12-0008-04
我国自1994年实行最低工资制度以来,最低工资对就业的影响一直都是许多经济学家争论的焦点#65377;但是,国内学者对于最低工资就业效应的研究大多都只停留在理论层面上,缺乏实证研究,无法为政府部门制定相关政策提供有意义的参考依据#65377;而目前我国正处于向市场经济转轨的重要时期,既要承受人口自然增长的惯性压力,又要承受体制转轨时期的失业压力,同时还面临着城市化进程中农村富裕劳动力向城镇转移的压力,多重压力交织在一起,使得我国的就业形势日益严峻#65377;因此,在当前国内就业形势严峻以及构建和谐社会的大背景下,有必要对最低工资标准的就业影响这一问题倾注更多的关注#65377;鉴于此,本文将选取全国27个省#65380;直辖市#65380;自治区1996年~2007年的面板数据,运用固定效应模型,全面考察最低工资标准对就业的影响#65377;
一#65380;文献综述
目前国外已有大量的文献对最低工资与就业之间的关系进行了研究,但并未取得一致的观点#65377;这些观点大体上可以分为两种:一方以Neumark和Wascher等人为代表,他们的研究结果与标准模型的预期结果相同,认为最低工资对就业有负影响;另一方以Card和Krueger等人为代表,他们的研究结果表明最低工资不仅不会减少就业,甚至有可能会对就业产生正影响#65377;
对于为何会出现与标准理论不同的研究结果,经济学家们给出了许多解释#65377;MachinManning(1994)对传统的完全竞争模型的现实有效性提出质疑,他们认为买方垄断模型可能更贴近劳动力市场的??际情况,根据买方垄断模型,当最低工资处于一定区间范围内,最低工资的提高不仅不会减少就业,甚至还会增加就业[1]#65377;Lemos(2007)认为从实证的角度来看,不适宜的计量工具,不正确的计量模型(内生性问题,序列相关,无效的工具变量等),数据缺陷以及数据遗漏都有可能造成非负就业效应的结果[2]#65377;
在我国,由于最低工资制度实行的时间比较短,相关数据积累的很少,实证研究可谓是凤毛麟角#65377;罗小兰(2007)使用1993年~2005年的时间序列数据,考察了上海市最低工资与农民工就业之间的关系,结果发现,最低工资的提高对农民工的就业会产生正影响[3]#65377;罗小兰(2007)使用1994年~2005年中国31个省#65380;直辖市#65380;自治区的面板数据模型,再次考察了最低工资对农民工就业的影响,其结论为,最低工资的增加对就业的影响存在一个阀值,在该阀值之前,最低工资的增加会促进农民工就业,而超过该阀值之后,最低工资的增加将会对农民工的就业产生负影响[4]#65377;
二#65380;计量模型和数据说明
(一)模型设计
本文结合我国的实际情况,并在借鉴Neumark(2001)[5]模型的基础上,建立以下实证模型:
logEit=β0+β1logMWit+β2logMWit-1+β3logXit+μi+εit
(1)就业水平(Eit):本文采用从业人员数来反映各个地区的就业水平,该指标包括了16周岁及以上,从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人员,它能够很好地反映一定时期内全部劳动力资源的实际利用情况#65377;
(2)最低工资变量(MWit):考虑到各个省#65380;直辖市和自治区大都制定了多个档次的最低工资标准并且调整的时间也各不相同,在这里选用各地区最高档次的最低工资标准并利用加权平均法进行计算#65377;对于计算所得的名义最低工资标准,进一步以1996年为不变价格对其进行调整,得到实际最低工资标准#65377;
(3)最低工资一期滞后变量(MWit-1): 考虑到企业生产规模和投入要素的调整都需要时间,因此在考察最低工资的就业效应时,还应该考虑最低工资的滞后效应#65377;
(4)控制变量(Xit):影响就业水平的因素很多,
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