积极有效的推进学习型领导班子建设.docVIP

阶段性的特征，用四中全会决定的话来讲，就是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化。那么重要要求我们领导班子成员，包括我们主要的领导干部，考虑问题做决策，包括用人，以及出台一些具体的政策必须有这五个方面的视角，有没有这五个方面的视角，我们对政策的解读、政策的走向以及过去的政策是否需要调整会做出截然不同的判断、认识甚至选择。因此，这些特征本身要求我们领导班子成员必须学习新的知识，有一些新的理念才能有新的视角来解决我们面临的新的问题和挑战。如果没有的话，我们可能很难应付这些挑战。比如说，我们举一个案例：工业化和城镇化这个话大家都好说，但是它究竟给我们党以及各级领导班子成员你的决策、你的治国理政带来什么挑战呢？前几年，南方的一个省会城市的市长，曾经对着媒体公开的讲：我要在我这个城市，在全国率先消灭小摊小贩，成为第一个无摊贩城市。我们听了他这个讲话之后会认为，他基本上没有中国正处在工业化城镇化加速发展的这样一个视角。不要说我们今天做不到，就是西方发达国家，他今天也不能消灭小摊小贩，恰恰相反，在工业化城镇化加速发展阶段，正是大量的农民向城市流动，城乡的二元结构被打破，因此，他到城镇里面来，需要解决就业生存问题，所以，不是要消灭它，相反，应该为他们就业、自谋职业提供一些便利，创造一些条件，政府提供一些公共的服务。这个例子说明，这样一些新的挑战，新的要求，这样形势的变化，使得我们用原来的一些知识和经验有的时候可能不能解决我们面临的新情况、新问题。这就是时代的发展，形势的变化给我们各级领导班子成员和领导干部带来的这样一种治国理政能力包括知识不足的一个挑战。再比如说，市场化对于大家都好理解，但是怎么能够真正使一个地方经济飞速发展，同时又把这种发展的成果惠及民生、惠及百姓，他就要求我们各级领导班子，包括党委和政府应当为市场主体提供优质的服务，怎么样能够让市场主体到你的地方来做生意，感觉舒服并能够创造价值，同时又有税收留在当地，事实上是要让市场主体和党委政府是双赢的，而不是有你没我，进来以后关门打狗，然后全部吃掉。招商引资的时候，什么条件都答应，这是不行的。这五化给我们各级领导班，决策也好，执行上级党委政府的决策也好，会带来很多的挑战。因此要求我们不断的学习，不断的去总结新的经验，然后用新的思维和方法解决新的问题。这样才能够使我们各级党组织领导班子能够经受住我们党面临的四大考验。另外一个问题我们讲，“快”，变化的快，变化的快是什么？一个最突出的现象就是我们各级领导班子成员，领导干部都有一定的文化，一定的知识，特别是“60后”走上领导工作岗位，都受过良好的高等教育，不能说大家没有知识，没有文化。但是，今天强调的学习型领导班子建设面临这样一个形势的挑战，他要求的是我们的思想要有新的高度，要有新的理念，同时，你的知识的更新的速度要越来越快。所以，学习型政党的建设，他强调的是知识更新的速度大于知识积累的多少。换句话讲，不在于你过去有多少知识的积累，而在于我们怎么样能适应新的形势的变化，要求来不断的更新自己的知识结构，优化自己的知识结构，来适应今天时代发展的要求。如果你的更新速度不快，你比别人慢，你的学习能力也不会很强。这种知识更新速度快到什么程度，用复旦大学原校长杨福嘉教授的话来讲：今天大学生踏出校门的一刹那，也就是说四年本科生毕业，踏出校门的一刹那，他四年所学的知识大体上有一半已经折旧了。这个知识更新的速度就这么快。因此我们强调，要用新的知识，新的思想，新的经验来面对我们的新情况，解决新问题。这是第一方面，是为什么要强调积极推进学习型领导班子建设的客观需要是什么，形势发展的变化和要求。 其次，积极有效的推进学习型领导班子建设不仅是建设学习型政党的重中之重，也是深化干部人事制度改革的一个重点，只有学习型领导班子建设有效成功，才能够建设成一支善于推进科学发展，促进社会和谐的高素质的干部队伍。而这个推进社会发展，促进社会和谐的高素质干部队伍又是干部人事制度改革的重要任务之一，这都是党的十七届四中全会决定里面提出来的。因为各级领导班子及其主要成员的主要职责有两个，一个是做决策，另外一个是用人，同时，还是上级组织决策的核心执行者，不管是做决策还是执行还是用人，实际上都是为了提高领导班子的推动社会发展，促进社会和谐的领导能力上来。一个班子的领导能力的水平高低，决定了领导班子是否称职，是否能够带动一个单位，一个部门，一个地区的科学发展，四中全会决定里，对领导班子的领导能力的提升，提了几个方面的要求，非常的具体和明确，一个要求是推动科学发展，第二是善于做好群众工作，第三是能够提供好的公共服务，第四，要善于进行社会的管理，第五，能够有力的维护社会的稳定，这是针对五个方面的工作本领提出的要求。同时对应的是五种能力的培养和提升： 1、依法办事的能力。 2、应急管理的能力。 3、