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残障人士特殊目信托在我国适用性考察 　　中图分类号：F832 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2011)10-000-02 　　 　　残障人士作为特殊群体，其生活及经济需要照顾。现实中，往往因经济或其他原因，残障人士得不到应有的照顾或被侵占该享的权利。残障人士特殊目的信托应需而生。 　　一、残障人士特殊目的信托简介 　　残障人士特殊目的信托，在不同国家有着不同的称谓，诸如在美国、新加坡等国家通常被称为残障人士特殊目的信托（Special needs trust）或补充需求信托(Supplemental needs trust)，在英国和我国台湾地区常被称为残疾人财产信托(disabled trust)，在日本则被称特殊目的信托（Special purpose trust），等等。 　　残障人士特殊目的信托的成立主要是为了保证身体残疾、精神上或心智上发育不完全的人士享有他们理应享有的财产、照顾或其他待遇等。在现实生活中，简单地将大笔财产留给残障人士的兄弟姐妹或其他近亲，并期望这些财产能够花在这些残障子女身上看似是一种不错的选择，但结果却往往事与愿违，譬如，这笔财产可能因为受委托亲属的离婚而被分走，或者因为亲属的破产而丧失；倘若受到委托的亲属在残障人士之前不幸去世，这笔财产将被流转至其继承人；由于受到委托的亲属没有将这笔财产花费在残障人员身上的法律义务，因此这笔财产可能会被挪为他用，而使得残障人士无法享用到本应享有的财产、服务等。 　　一项残障人士特殊目的信托的设立，可以避免这些潜在问题的出现。透过信托关系的建立，将财产权移转予受托人，委由受托人管理处分信托财产，保有其产权的完整性，并可依委托人的意旨指定残障受益人得享有受益权。因此，残障人士特殊目的信托在实际运作上极富弹性，在符合法令的要求下，其目的、业务范围等均可依委托人的特殊需要而制定。 　　残障人士特殊目的信托，可以根据需要为残障受益人设立形式多样、内容丰富的服务内容，根据该信托形式所提供的服务类型本文将其大致归纳为四大类：1、残障受益人医疗、健康的维护；2、残障受益人权益的保护；3、残障受益人教育与培训的安排；4、残障受益人生活与娱乐的安排。 　　残障人士特殊目???信托可以为残障受益人提供医疗保障之外的一些服务，诸如残障受益人的个人护理包括临时护理、残障受益人特别需要医疗设备的配置，残障受益人所需要的部分药品如维生素的提供、功能性动物如导盲犬的提供，等等。 　　残障受益人权益的保护方面，残障人士特殊目的信托可以在必要的时候为残障受益人提供法律支持等专业性服务，为其保护财产或争取相应权益。例如，在有些时候，精神上或心智上发育不够完全的残障受益人可能会被被误告，此时残障人士特殊目的信托可以为残障受益人聘请一名好律师以提供法律支持；如果残障受益人未能从社保部门、医疗福利或其他政府机构中获得某些服务，则残障人士特殊目的信托可以聘用律师或其他代理人为其争取这些权益；其他专业性服务还包括，如保险索赔、会计，等等。 　　残障人士特殊目的信托还可以提供给残障受益人特别制作的教育与培训安排，包括普通教育、技能培训，其他教育培训形式，等等。诸如，残障人士特殊目的信托可以提供给身患残疾的残障受益人在生存、生活技能方面的培训安排，也可以提供包括计算机培训、语言培训等培训安排，等等 　　此外，残障人士特殊目的信托还可以为残障受益人提供社会活动、度假、运动、以及其他生活与娱乐的安排与费用支出，诸如，旅行机票的订购、行程安排及费用支付，室内或室外娱乐活动的安排与费用支付、体育运动所需装备及运动设备的购买，宠物的购买与养育、电子游戏和美容产品等生活与娱乐所需的费用支付，残障受益人丧葬的安排与费用支付,等等。再如，房屋的购买、翻新与改造，汽车及保险的购买、定期维护，等等。 　　二、残障人士特殊目的信托业务运作的一般模式 　　残障人士特殊目的信托业务运作的一般模式为，委托人（指自然人）其财产权移转予受托人（一般为金融信托公司），使受托人依信托合同的本旨为残障受益人的利益或特定目的，管理或处置信托财产的行为，因此其运作流程可以呈现如下图所示： 　　 　　 　　首先，委托人拟定包括残障受益人个人信息及特殊需求具体内容等资料的意向书并交与受托人，经过审阅并确定后，委托人与受托人签订最终的信托合同，明确残障人士特殊目的信托设立目的、合同相关各方的详细资料及权利与义务、信托财产的范围、种类及规模等、残障受益人将取得特殊服务的形式与具体方法，等等，并完成财产由委托人向受托人的转移。 　　其次，受托人需要将所接受的信托资产交由商业银行或其他机构托管，并定期进行账目核对；出于保值及盈利的目的，受托人需要委托信托资产管理部门在对信托资产进行投资，其资金托管及清算亦需要与该商