申报材料- 广东省公路水路交通“十一五”发展规划.docVIP

广东省公路水路交通“十一五”发展规划 “十一五”时期，是我省全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期，是贯彻落实“以人为本，全面、协调、可持续”科学发展观的第一个五年，是实施省委省政府提出的“建设大交通，促进大发展”战略的起步时期。为满足我省全面建设小康社会、率先基本实现现代化对公路水路交通发展的新要求，充分发挥公路水路交通在经济和社会发展中的支撑和带动作用，省交通厅根据交通部和省政府关于“十一五”规划工作的部署，组织编制了广东省公路水路交通“十一五”规划。 一、“十五”计划执行情况 “十五”期间，是我省公路水路交通发展的黄金时期。这一时期，我省抓住国家扩大内需、加快基础设施建设的历史机遇，围绕“以交通现代化促进经济建设现代化”这个战略目标，认真贯彻落实省委省政府的战略部署，加快结构调整，转变政府职能，强化行业管理，扩大市场在资源配置中的基础性作用，积极推动行业信息化建设，全面完成了“十五”计划的目标和各项任务。“十五”期末，全省公路通车里程、高速公路里程、一级公路里程、等级公路里程、公路密度、水泥路面里程、客货运输量、汽车保有量等指标均居全国前列；港航基础设施不断完善，水运大省的地位得到进一步的巩固和加强。全省公路水路交通总体上已初步适应当前经济和社会发展的需要。 （一）交通基础设施建设投资 “十五”期间，公路、水路交通基础设施建设完成投资总计1431亿元，为计划的116%，比“九五”增加65％。其中：公路1198亿元，为计划的121.3%，比“九五”增加61.7%；港口167亿元，比“九五”增加135.5%；内河航道23亿元，为计划的109.5%，比“九五”增加55.4%。 （二）公路建设 “十五”期末，公路总里程达到11.5万公里（不含村道），为计划的124%，“十五”新增1.2万公里；公路密度达到64.7公里/百平方公里，为计划的105.2%，“十五”提高7.1公里/百平方公里；高速公路通车里程达到3140公里，为计划的124.0%，“十五”新增1954公里，新增里程为“九五”以前建成通车的高速公路里程的1.65倍；二级及以上公路达到2.8万公里，为计划的123%，“十五”新增1.6万公里，增加了一倍多。 “十五”期间，高速公路建设实现了省委、省政府提出的“三年三大步”的战略目标——2003年底，实现了山区市与中心城市高速公路；2004年底，实现了所有地级以上市通高速公路；2005年底，实现了与所有陆地相邻省区通高速公路。 至2005年底，国道基本达到一、二级公路，省道基本消灭了沙土路，市到县通高等级公路，县到镇通三级以上公路，全省约2/3的通建制村公路实现了路面硬化。 “十五”期间，公路运输站场新增面积71万平方米。 （三）港口建设 “十五”期间，全省港口新增万吨级以上泊位65个，新增吞吐能力1.37亿吨，其中集装箱820万TEU。2005年底，全省港口拥有生产性泊位2603个，其中万吨级以上泊位191个，吞吐能力达到5.78亿吨，其中集装箱1761万TEU。港口码头规模、吞吐能力在全国沿海各省（区）中均居于领先地位。 （四）内河航道建设 “十五”期间，全省共整治航道693公里，其中3000吨级海轮航道257公里，1000吨级海轮航道141公里，1000吨级内河航道99公里，其它航道196公里。 （五）运输生产 2005年，全省公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别达到19.0亿人、1191亿人公里、10.6亿吨和781亿吨公里，分别比2000年增长27.5%、52.5%、40.1%和65.6%；水运货运量、货物周转量分别达到3.0亿吨和3196亿吨公里，分别比2000年增长17.4%和42.2%；港口货物吞吐量完成7.1亿吨，比2000年增长143.4%，年平均增长19.5%，其中沿海港口货物吞吐量达到5.9亿吨，比2000年增长217.4%，年平均增长26.0%；港口集装箱吞吐量完成2645万TEU，比2000年增长210.4%，年平均增长25.4%。2005年，广州港吞吐量仍居全球十大港口之列，深圳港集装箱吞吐量跃居全球第四位。 （六）主要存在问题 “十五”期间，我省公路水路交通虽然取得了可喜的成就，有力地促进了经济和社会发展，但在快速发展的同时也存在一些比较突出的问题，主要表现在以下几个方面： 1.交通基础设施总量不足，结构欠合理，布局尚不完善，地区发展不平衡。路网密度大大低于发达国家，同时也低于江苏等兄弟省份（2005年江苏为80.2公里/百平方公里）。干线公路的平均拥挤度明显高于全国平均水平（如国道的平均拥挤度，约为全国平均水平的两倍），局部还出现了一些新的瓶颈（如广佛、广深、京珠等路段）。如不尽快扩大通行能力，势必会严重阻碍经济和社会的发展。 2.路网布局尚不完善。高速公路尚没有