第七章国际工程项目的合同管理 投稿：苏溷溸.docVIP

第七章国际工程项目的合同管理 投稿：苏溷溸 第七章国际工程项目的合同管理（四）办理批准手续 在项目通过评估立项，已确定项目地点后，应办理与工程建设项目有关的规划、法律、地方法规规 定的各项批准手续。 二、业主方对项目实施期的管理 （一）业主方管理的一般职责 1. 设计阶段 （1）委托咨询设计公司进行工程设计，包括有关的勘测及专题研究工作； （2）对咨询设计公司提出的设计方案进行审查，选择和确定； （3）对咨询设计公司编制的招标文件进行审查和批准； （4）选择在项目施工期实行的施工管理方式、选定监理公司等； （5）采用招标或议标方式，进行项目施工前期的各项准备工作，如征地迁拆、进场道路修建、水和 电的供应等。 在设计阶段业主一方要特别注意的问题是： A．地基勘测工作及地基设计方案的正确性； B．设计方案选定后，应要求咨询设计公司精心设计，尽可能避免和减少在招标之后，在工程已开工 的情况下进行设计变更。 2. 施工阶段 （1）将任命的业主代表和工程师以书面形式通知承包商，如是国际贷款项目还应通知贷款方； （2）继续抓紧完成施工开始前未完成的工程用地征用手续以及移民等工作； （3）批准承包商转让部分工程权益的申请，批准履约保证和承保人，批准承包商提交的保险单和保 险公司； （4）负责项目的融资以保证工程项目的顺利实施； （5）在承包商有关手续齐备后，及时向承包商拨付有关款项； （6）及时签发工程变更命令； （7）批准经工程师研究后提出建议并上报的工程延期报告； （8）负责为承包商开证明信； （9）协助承包商解决生活物资供应、材料供应、运输等问题； （10）对承包商的信函及时给予答复； （11）负责编制并向上级及外资贷款单位送报财务年度用款计划，财务结算及各种统计报表等； （12）负责组成验收委员会进行各区段和整个工程的初步验收和最终竣工验收，签发有关证书； （13）解决合同中的纠纷、如需对合同条款进行必要的变动和修改，需要和承包商协商； （14）如果承包商违约，业主有权终止合同并授权其他人去完成合同。 （二）工程师在合同管理中的地位与职责 工程师受业主聘用为其监理工程，进行合同管理，他是业主和承包商合同之外的第三方，是独立的 法人单位。 工程师只是宏观上控制施工进度，按承包商在开时提交的施工计划以及月计划、周计划进行检查督 促，对施工质量是按照合同中技术规范、图纸内的标去进行检查验收。对工程师提出的建议是否采纳由 承包商自己决定。 工程师主要是按照合同规定，特别是工程量表的规定，严格为业主把主支付这一关，并且防止承包 商的不合理的索赔要求，工程师的具体职责是在合同条件中规定的，如果业主要对工程师的某些职权作 出了限制，他应在合同专用条件中作用明确规定。 工程师的职责： （1）协助业主评审投票文件，提出决标建议，并协助业主与中标者谈判，商签承包合同； （2）合同实施过程的，按照合同要求，全面负责对工程的监督、管理和检查，协调现场各承包商之 关的关系，负责对合同文件的解释和说明，处理矛盾，以确保合同的顺利执行；7-2 第七章国际工程项目的合同管理（3）审查承包商申请的分包报告； （4）进度控制； （5）帮助承包商正确理解设计意图，负责有关工程图纸的解释、变更和说明等； （6）监督承包商认真贯彻执行合同中的技术规范、施工要求和图纸上的规定，以确保工程质量能满 足合同要求； （7）严格检查材料、设备质量； （8）投资控制； （9）处理好索赔； （10）人员考核； （11）审核承包商； （12）工程师应记录监理日记，保存一份质量检查记录； （13）在工程快结束时，核实竣工工程量，以便进行工程的最终支付； （14）签发合同条款中规定的各类证书和报表； （15）定期向业主提供工程情况报告，并根据工地发生的实际情况及时向业主呈报工作变更报告， 以使业主签发变更命令； （16）协助调解业主和承包商之间的矛盾； （17）处理施工中的各种意外事件引起的问题。 三、业主方的风险管理 四、业主方的索赔管理 （一）索赔管理概述 1. 索赔的定义 索赔是由某一方为维护其权利而提出的要求或主张，以期对合同条款进行调整或解释，进行支付， 延长工期或对合同条款其他方面的放宽。亦指业主与承包商之间由合同引起的或与合同有关的其他争议 问题。 2. 索赔的特点 （1）索赔的主体是双向的或多向的； （2）索赔必须以法律和合同为依据； （3）索赔必须建立在违约事实和损害后果都已经客观存的基础上； （4）索赔应当采用明示的方式； （5）索赔的结果一般是索赔方应获得付款或者其他形式的赔偿。 （二）索赔的依据和程序 1．索赔的依据 （1）合同和合同文件； （2）施工文件和有关资料 （3）前期索赔文件 （4）法律和法规。 2. 索赔的程序 （1）索赔通知； （2）保持同录记录； （3）