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温州民间投资发展特点与运作机制研究 　　摘要：温州民间投资在全国颇有影响。文章总结了温州民间投资的发展历程，分析了其运作机制，剖析了其存在的问题，对进一步规范发展温州民间投资，发挥其积极作用提出了政策建议。 　　关键词：民间投资；温州民间投资；发展特点；运作机制 　　中图分类号：F832.39 　　文献标识码：B 　　文章编号：1006－1428(2011)02－0104－05 　　 　　一、温州民间投资发展概况 　　 　　(一)温州民间投资的发展历程 　　依据民间投资政策、投资形式、投资区域变动等因素划分，温州的民间投资历程大致经历了以下三个阶段： 　　1　初期阶段(20世纪70年代末至80年代中期)。80年代初期，伴随个私经济的发展，金融性资本逐渐从产业资本循环中脱离出来，金融中介组织(非实体投资)得到了迅猛发展，民间借贷已经成为普遍的现象，多数家庭都进入这一资金循环轨道。据当时的调查资料显示，民间借贷在企业的外源融资中占比达70％左右。 　　2　成长阶段(20世纪80年代中到90年代中后期)。这一时期随着温州本地经济增长、资本积累及区域间投资环境的相对变化，温州跨区域对外投资问题日益突出，商铺、专卖店、专业销售市场等商业性投资是这一时期对外投资的主要形式，同时已经渐生跨区域生产性投资的萌芽。据相关资料显示。1998年，温州共有93家企业进行跨区域生产性投资，外投资金达3.52亿元。另外，这一时期的民间金融活动异常活跃，非正规金融中介如地下钱庄、银背、呈会等遍及温州各县(市、区)，调查显示，这一时期民间借贷规模已经超过200亿元。占民营企业全部资金来源的1／3。 　　3　跨区域投资发展阶段(20世纪90年代后期至今)。90年代后期，随着我国城镇化建设加快推进和房地产市场的解禁，房地产市场开始得到了空前的发展。在这个背景下，温州人深谙“土地资源稀缺”之理，开始大量投资房地产，从上海、杭州、成都等城市，开始了投资和炒房之旅。据初步统计，当前温州人设立的涉及房地产开发的企业达上千家，散布在全国各主要城市，2010年温州市百强企业中近五成企业涉足房地产业。 　　 　　(二)温州民间投资最新动向 　　2009年以来，在鼓励民间投资的“新三十六条”颁布、创业板上市、国际金融危机等事件之后，温州民间投资出现了一些新的变化。总体看，房地产、采矿业等仍然是当前温州民间资本最热衷的投资领域，但投资区域和资金操作方式发生了变化，其中金融资本投资、风险投资正吸引着越来越多的民间资本加入，成为新的亮点。 　　2008年7月份以来，温州小额贷款公司、村镇银行试点加快推进，目前全市已开业的小额贷款公司有20家，村镇银行有3家。无论是温州银行增资扩股，各县(市)合作银行、联社改制参股，还是村镇银行、小额贷款公司组建，都吸引了大批温州民企入股投资。截至2009年末，全市共有1194家民营企业参股各种地方性法人金融机构，占股东总量的4.8％，入股30.35亿元，占总股本的54A％。 　　据我中支民间借贷市场监测结果显示，当前全市民间借贷余额规模约为800亿元，近8年年均增幅达11％。从民间金融发生主体来看，民间金融参与主体非常广泛，除了传统的发生在企业和个人之间的生产消费借贷之外，小额贷款公司和担保公司、寄售行等融资中介机构都是民间借贷的新主体。据不完全统计，目前全市典当行48家，寄售行360家，投资咨询公司780家，连同登记在册的150多家担保公司合计达1340多家，遍布于市区和各县(市)。监测显示，当前融资中介机构从事的借贷市场规模已超过400亿元。 　　 　　二、温州民间投资发展特点与运作机制 　　 　　(一)温州民间投资发展特点 　　1　从温州民间投资的产业演变来看，温州民间投资起步于商业投资，发展于产业投资，并逐渐显现对正规金融资本投资的热情。改革开放初期，温州区位条件差，自然资源贫乏，大量温州人(少数地区存在走私非法手段淘得第一桶金)通过经纪推销外出来赚取商业利润。在积累了一定的原始资本以后，温州人开始大规模地投资实业经营，服装、鞋业、低压电器、塑编、打火机、眼镜等行业都是温州人最早涉及的传统实业经营领域，并形成了以同类产业区域性集聚为特征的“一村一品、一乡一业”的经济格局，至今温州已经形成了30多个轻工产业集群。90年代之后，温州民间投资开始大规模进3,32商业之外的其他经济建设领域，至2009年末，交通运输、基础设施、教育、卫生、科技、文化、金融等领域都有民间投资的身影。 　　2　从温州民间投资的区域梯次演变来看，温州民间投资起步于本地区，发展于国内化，拓展于国际化。温州的民营经济和民间投资曾是区域主要竞争力，但近年来随着全国各地市场经济体制的逐步完善和温州本地瓶颈因素的日益突出，温州民间投资