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漫谈西方对人民币汇率问题指控上不足 　　[摘要] 本文主要从事实上和法律上对西方近一些年来对我国人民币汇率问题的指控进行简要分析，从而得出西方的观点是站不住脚的，当然，我们也应对我国现有的汇率制度进行调整。 　　[关键词] 汇率 外汇储备 贸易失衡 货币操纵 　　 　　2005年7月21日，中国人民银行宣布改革人民币汇率形成机制，人民币实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，人民币汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性的人民币汇率机制;同时，人民币对美元升值2%。7月26日，中国人民银行又发表声明，强调人民币汇率初始调整水平升值2%，是指人民币汇率形成机制改革的初始时刻就做一调整，调整水平为2%，并不是指人民币汇率第一步调整2%，事后还会有进一步的调整。9月上旬，中国人民银行又发布消息说我国有管理的人民币浮动汇率机制已形成，今后不再依靠行政手段进行调整。2006年5月15日，中国外汇交易中心公布的人民币汇率中间价，1美元对人民币7.9982元，这是自2005年7月21日人民币汇率机制改革以来，美元对人民币汇率中间价首度“破八”，创出新高。而在2006年11月间，人民币汇率中间价已相继突破了7.88、7.87、7.86、7.8和7.84五大整数关口，人民币汇率中间价29日再破7.84关口，以7.8394创下汇改以来新高。这意味着汇改以来，人民币累计升值幅度已超过3.34%。 　　中国人民银行对人民币汇率调整是我国经济发展与改革深化的必然结果，但不可否认的是，也有国际方面的因素。 　　近年来，有关人民币汇率的问题一直是国际上关注的一个问题，尤其是以美国为首的西方国家不断压人民币升值，甚至不惜用法律的手段（如，2005年4月，美国会议案“2005年中国货币法案”，目的在于通过法律渠道来解决人民币的汇率问题）;不断升温的人民币升值压力实际上反映了两个方面的问题，一是国内方面，中国经济已经从原来的自给自足转变为世界上的出口大国，截至2006年2月底，我国外汇储备规模为8537亿美元，已经超过日本，雄居世界榜首;到今年9月末，中国的国家外汇储备已达9879亿美元，按照目前的增长速度，到年底肯定会突破1万亿美元;二是国际??面，近年来世界经济波动剧烈，风险日渐积累，石油价格冲击和国际收支失衡构成全球经济保持良好态势的最大威胁和不确定因素，美国经济遭受“无就业的增长”，欧洲经济沉疴不起，日本经济难以走出通货陷阱。因而，全球范围的贸易保护主义悄然抬头，美国政府带头借人民币大做文章。 　　国际上尤其美国要求人民币升值的真实原因何在？美国的某些做法在法律上的理由是否充分？ 　　美国方面要求人民币升值的一大理由是美中之间的巨大贸易失衡，根据美国方面的统计，从2000年开始，中国已经超过日本成为美国最大的商品贸易逆差产生国，2004年美中之间的商品贸易逆差达到1620亿美元，2005年更是达到创记录的2000多亿美元；一般而言，纠正贸易逆差主要有以下几种渠道可供选择，一是减少国内需求，降低经济增长速度的支出调整法，一是货币贬值的支出转移法。对于美国而言，似乎只有第二种选择即美元贬值，但由于中国对美国的巨大贸易顺差，而人民币以往维持对美元的固定汇率，因而成为西方尤其是美国的攻击对象；那么，中国的人民币升值能否改变美国的贸易逆差格局呢？理论上，其他因素不变的情况下，一国的货币贬值可以提高本国商品的价格竞争力，从而刺激出口，抑制进口；反之会鼓励进口，抑制出口。但是这种机制的发挥作用还要考虑贸易产品的价格弹性和收入弹性，由于中国制造业的劳动力成本基数低，而且剩余劳动力几乎是无限供给，使得劳动密集型的制造业具有优势，这种优势不是简单的人民币升值或美元贬值就能抵消的；中国的出口结构和美国的出口结构几乎完全不同，双方的贸易只存在互补关系，不存在竞争关系；中国出口到美国的是一些低附加值的产品，所谓“八亿条裤子换一架波音飞机”，而美国向中国出口的则主要是一些高附加值的产品，美国可以采取放弃对华出口的限制，抛弃冷战思维，尤其是出口中国需要的一些高科技技术，可以大幅度地降低对华逆差，否则，人民币升值无法从根本上改变中美之间的贸易逆差。 　　美国方面要求人民币升值的另一个理由，认为东亚地区尤其是中国存在着严重的货币操纵行为，给美国的制造业带来了不公平竞争，从而造成美国制造业的失业，但事实呢？人民币升值能否改善美国制造业的失业问题呢？答案可能是否定的。一般认为，一国货币升值以后，其生产的制造品价格上升，而外国生产的竞争性制造品价格下降，则本国制造品的出口竞争力下降，但是，还有一些更重要的因素，如自然禀赋上的差异，产业升级和技术进步的作用；美国制造业工人的失业问题不是因为发展中国家的竞争，而是发达国家制造业高度发达和全球产业结构调整的结