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略论全球化背景下我国矿产企业发展战略
略论全球化背景下我国矿产企业发展战略
一、矿业全球化现状及发展趋势
矿业全球化是世界经济一体化的重要组成部分,是推动世界矿业发展的重要因素。矿业全球化的实质就是以国家支持为手段,以跨国公司为载体,在全球范围内进行结构调整和资源优化,以获取最佳的资源和最高的回报。矿业全球化主要表现为:矿业资金跨国流动,矿产资源跨国勘探、开发、生产和销售,矿业公司跨国兼并和跨国上市,大型矿产勘查和开发项目多国多家公司联合投资,以及矿业信息、知识、技术和管理国际共享等。矿业全球化的结果是:跨国公司进一步在全球范围内寻找、勘查和开发目标;矿产资源在全球范围内再分配;国际矿业重心向发展中国家转移;发达国家和跨国矿业公司对世界矿业和矿产资源控制程度进一步提高;矿业公司间竞争更加激烈,全球范围内,以矿业公司相互兼并和私有化等为标志的矿业??构调整继续向纵深发展。
目前全球矿业大格局已基本形成,即以大型跨国矿业公司为主体在资源国勘查和开发矿产资源,在全球营销矿产品。主要表现在:
1.跨国矿业公司对全球矿产资源高度控制。当前,占世界人口不到1/4 的发达国家,消耗了全球3/4 强的矿产资源。发达国家大多数矿产品的人均消费量是发展中资源国的几倍到10 几倍。离开发展中资源国丰富、廉价的矿产资源供应,西方大国的经济发展就不可能持续。目前发展中国家仍是发达国家的资源供应基地。这一切都是在矿业全球化的旗帜下靠跨国矿业公司的全球经营来实现的。
2.跨国矿业公司对资源国资源的控制主要通过资本和技术的控制来实现。美、加、澳、英等工业化国家的矿业公司及这些国家的矿业配套市场,历经了一个多世纪的发展,而很多发展中国家的矿业没有真正市场化,在全球化来临和市场经济来临时,在竞争中处于劣势,这就使美、加、澳等工业化国家的矿业公司,在新的全球化机遇来临时,借助于信息化时代所带来的一切优势,得以迅速地扩张。跨国矿业公司根据政治、经济、法律、人文、地理等多方面的因素在全球配置资源。资本和资源潜力主宰着整个矿业跨国经营的分布格局,即矿业跨国经营是从资本丰富的国家或者说是从可以便利取得资本的国家流向资本相对贫乏但矿产资源相对丰富的国家。
3.资源丰富的发展中国家是全球矿业勘查开发的热点地区。世界矿业全球化、私有化以及矿业并购活跃等使矿产勘查开发的地区结构不断发生变化,加之发达国家环保、资源税等成本的不断增加使全球矿业重心正逐渐由发达国家向发展中国家转移,西方矿业公司在资源丰富的发展中国家的矿业投资一直占有较高比例。
矿业全球化的迅速发展使得世界上任何一个国家的矿业及其企业,无论其是否选择跨国经营之路,都将会遇到毫不留情的来自各国的竞争者,都自觉不自觉、主动或被动地参与到世界矿产资源的竞争当中。只有抓住机遇,主动出击,才能在世界矿业市场上占有一席之地。
二、 我国矿产资源勘查开发方面存在的矛盾和问题
随着我国经济的高速发展和人口数量的持续增加,对资源的需求势必越来越多。面对这样的形势,我们必须站在全球一体化的高度,来重新制订自己的资源战略。一方面我们国内的资源很难满足本国经济发展的需要(人口压力、可利用资源量、资源体制机制的束缚都成为制约我们立足国内发展资源产业满足经济发展需要的瓶颈),另一方面国际矿业公司正在大举进入中国,用他们的跨国身份,在世界范围内重新配置资源。如果我们没有在国际资源配置中占据有利位置,势必会失去定价权和谈判话语权,当我们的资源高度依赖进口,或依赖国际矿业集团的再分配时就会出现丧失市场主导力,整个产业就将面临被国际资本控制的危险。
我国矿产资源勘查开发方面存在的矛盾主要表现在:一是经济快速增长与部分矿产资源大量消耗之间存在矛盾。石油、(富)铁、(富)铜、优质铝土矿、铬铁矿、钾盐等矿产资源供需缺口较大。东部地区地质找矿难度增大,探明储量增幅减缓。部分矿山开采进入中晚期,储量和产量逐年降低。二是矿产资源开发利用中的浪费现象和环境污染仍较突出。矿山布局不够合理,探采技术落后,资源消耗、浪费较大,矿山环境保护需进一步加强。三是区域之间矿产资源勘查开发不平衡。西部地区和中部边远地区资源丰富,但自然条件差,生态环境脆弱,地质调查评价工作程度低,制约了资源开发。四是矿产资源勘查开发的市场化程度不高。探矿权、采矿权市场体系有待进一步健全。矿产资源管理秩序需要继续整顿和规范。矿产资源领域的国际交流与合作需要拓宽。五是产业发展水平较低。产业链短,主要以采选为主,后续深加工没有进一步跟进,高附加值产品少。
中国矿业企业竞争力不强的主要原因:一是历史遗留的诸如生产集中度过低、冗员过多、负债率过高、社会负担过重等问题;二是企业管理体制和运作机制方面的种种问题,如现代企业制度尚未建立、管理水平不高、激励机制不健
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