论新时期湛江农垦离休干部管理服务工作面临挑战与对策.docVIP

论新时期湛江农垦离休干部管理服务工作面临挑战与对策 　　摘要：介绍老龄化社会的基本涵义，分析老龄化社会面临的挑战和湛江农垦离休老干部的现状及特性，提出围绕老干部的需求特性，以老干部满意为目的，做好离休老干部管理服务工作的观点，旨在不断深化改进“双高期”离休干部的管理服务工作。 　　关键词：离休干部；老龄化社会；现状；挑战；对策 　　 　　离休干部为新中国的建立和发展做出了不可磨灭的贡献，是党和国家的宝贵财富。做好离休干部管理服务工作是广大老干部工作者责无旁贷的本职工作。在进入老龄化社会的今天，面对处于“双高期”的离休老干部，如何与时俱进地做好管理服务工作，不仅是当前值得我们认真分析探讨的问题，也是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实以人为本的科学发展观的具体需要。 　　 　　一、老龄化社会的基本涵义与面临的挑战 　　 　　按照国际通行的标准，一个国家60周岁以上人口达到总人口的10％或65周岁以上的人口达到总人口的7％，即为老龄化国家。对此，我国已进入老龄化国家行列。面对一亿多白发苍苍的老人，特别面临着越来越多的“双高期”老人问题，如何适应社会的变化，迎接挑战，具有特别重要的意义。 　　“双高期”其实是泛指老年人的高龄与高发病两个时期。高龄期一般指70周岁以上年龄段的老人；高发病期，是指老年人伴随着年龄的增大，因身体的各项机能的自然衰老而带来的多种老年疾病集中多发和频发的时期，何况有的离休老干部身上还带着战争年代留下的伤残。正因为如此，凡年满70周岁的公民，就可办理“老年优待证”，享受社会有关公共服务的优待。离休干部在年满70周岁时，便可享受高龄补贴，而满80周岁后，又再次提高享受标准，生活不能自理的，还可享受护理费补助，这就是对离休干部“双高期”的特殊照顾。从目前看，建国前参加革命而今健在的离休老干部，全部达到和超过了这个年龄界限，是“双高期”的特殊群体。因此，作为湛江农垦的一名老干部工作者，深入探讨加强和改进离休老干部管理服务问题，具有现实必要性和紧迫性。 　　 　　二、湛江农垦离休老干部???现状及特性 　　 　　湛江农垦目前仍健在的离休老干部有313人(抗日战争时期参加革命21人，解放战争时期参加革命292人；本地安置306人，易地安置7人)。年龄最大的91岁，最小的75岁，平均年龄为83.5岁。满80周岁的离休老干部有204人。有17位离休老干部因病和年事高已属行动不便，高度耳背，难以用语言交流的12人，是一个典型的“双高期”老干部聚居群体。 　　作为“双高期”的离休干部，更有其显著特性：一是年龄偏大。建国将近61年，这些建国前参加革命工作人员，全部已是70周岁以上年龄段的老人；二是体弱多病，看病、住院频率高；三是活动困难。病痛多致使行动不便，有的只能呆在家里、有的长期住院，缺乏参加支部及社会其他活动的能力；四是“空巢”老人增多。因老伴去世，子女不在身边(有的在外地工作、有的在国外工作)，这部分老干部的身边没有亲人相伴、照顾，他们既缺亲情又渴望亲情；五是信息闭塞。长期生活在一个狭小的圈子里，生活单一、精神生活枯燥乏味，缺少与外界的交流与沟通。因此，要根据实际情况，不断调整工作思路和方向，在坚持公共服务的前提下，讲求实效，努力拓展服务范围，尽量满足老干部生活和心理变化的需求。总之，对“双高期”离休老干部的管理服务，最终要落实到老干部的心情舒畅和健康长寿上来。 　　 　　三、围绕老干部的需求特性，做好离休老干部管理服务工作 　　 　　随着年龄的增长，“双高期”老干部需要的服务要求比过去明显提高，要求工作人员必须更认真、细致、周到、主动地为他们搞好服务，增强工作中的预见性。 　　 　　(一)进一步了解农垦局干休所工作中的重点、难点问题 　　1　多年来干休所除原有的工作办法外，无新的政策规定，在一些老干部工作会议上对干休所工作的要求或提法较少，多以稳定、和谐为中心，工作上的改进在与时俱进方面有所滞后。 　　2　近几年来领导到干休所与老干部集体见面较少，老干部失落感增加，加上老干部逐年减少，遗属增多，给正常开展工作带来一定难度。 　　3　干休所老干部的经费预算不足。随着老干部生病住院人次的增多，难于保障对老干部日常及节日慰问的走访看望。加之一些老干部原所在单位领导的频繁更换，领导对老干部的情况了解甚少，相对过问少等。这些都是做好“双高期”老干部管理服务工作的难点和被动之处。尤其是干休所职工，天天面对的是逐渐变老的老干部，生老病死时有发生，环境气氛沉闷，工作性质单一、枯燥。如果不注重加强教育管理，做好住所老干部的管理服务工作就会成为空话，因此，需要上下共同努力，才能达到目标。 　　 　　(二)使职工牢固树立全心全意为老干部服务的思想 　　在职工队伍建设方面，就是要教育培训好