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论消费者特别保护原则与经济法社会和谐理念

论消费者特别保护原则与经济法社会和谐理念   [摘 要] 消费者的特殊保护原则是消费者权益保护法的一项重要原则。它在消费者相对于经营者处于弱势时以社会整体利益为着眼点,对消费者与经营者的利益加以平衡协调,体现了经济法的社会本位和平衡协调原则。   [关键词] 消费者 特别保护 经济法 社会和谐理念      消费者是是指为个人生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的自然人。企业、事业单位于社会团体等被排除在消费者之外。对消费者进行特别保护是我国消费者权益保护法的一项基本原则。它是指国家给予经济上处于弱者地位的消费者已特别保护的原则。      一、对消费者进行特别保护的原因分析      1.消费者的信息弱势地位需要对消费者给予特别保护   在现代市场经济条件下,社会财富“表现为‘庞大的商品堆积’,单个的商品表现为这种财富的元素形式。这一方面为社会提供了大量丰富的消费品,使社会进入一个大规模生产和规模消费的时代,提高了人们的生活水平,丰富了人们的生活内容;但另一方面,它也使消费者所具备的消费知识相对变得日益贫乏,人们不可能对科技时代生产出的商品的结构、性能、品质等诸多方面有明确和深刻的了解,从而加深了消费者选购商品的未知性和盲目性。并且,作为促销手段的各种宣传媒介,也往往向消费者传递不真实的信息,使消费者对商品产生模糊甚至错误的认识,并导致选购商品的失误,其结果自然是消费者受到损害。所以,在商品经济,特别是在市场经济条件下,消费者的信息弱势地位需要对消费者给予特别保护。   2.消费者经济弱势地位要求对其予以特别保护   市场经济简化商品交换程序、加速流通速度的客观要求,使消费合同具有了定式合同或附从合同的特征。合同是当事人之间的协议这一传统合同理论,对于消费者来说,已不够真实。有关商品和服务的交易条件是由生产经营者事先规定的,消费者即使对合同有异议,协商起来经营者也会设置诸多的路障,让你知蜀道之难望而却步,由此消费者只能处于单纯地表示接受合同内容的被动地位,而无讨价还价、参与合同内容形成的??由,合同双方当事人的平等地位缺乏实质性保障。而垄断的出现和发展,又使生产对消费的支配作用更加突出,完全形成了消费者听命于生产者的“生产者主权”局面。生产者生产什么,消费者就被迫接受什么;生产者在交易中设立了种种苛刻条件,消费者也无力抗拒,其结果必然是消费者遭受损害。同时,现代市场经济中,生产与经营的社会化、专业化,以及流通环节的增加和销售形式的多样化,常常使消费者难以靠自己的力量去寻找和追究侵害消费者权利的具体责任者。一般民事诉讼的高昂费用和时间消耗,也使受害的消费者只有默认亏损,而无法采用诉讼的救济手段。因此,消费者经济弱势地位也要求对其予以特别保护。   3.对消费者给予特别保护也是由于消费者利益的特殊性所要求的   消费者购买消费品和服务以满足其个人生活需要为目的,因此,其在消费过程中涉及的利益除了经济利益外,消费者的需求能否得到满足直接关系到他的生存,消费品是否安全卫生更直接关系到消费者的生命安全与健康。生命权、安全权、健康权等是人类最基本的生存利益,是最基本的人权。而经营者所关心的则是经济利益,尽管经济利益亦与经营者的生活质量有密切的联系,但是,在其经济利益不能满足的情况下,个人经营者或法人经营者的成员的生存利益只是间接的受到影响,而且,这种影响还可以通过劳动保险,社会救济等途径得到缓解。经营   者与消费者利益形态的差异,也必然要求对消费者予以特别保护。      二、消费者权益保护法对消费者特别保护原则的具体表现      我国消费者保护法充分体现了对消费者利益特殊保护的原则,运用多方面手段对消费者给予特别保护:   首先,在《消费者权益保护法》上对消费者只规定权利,对经营者只规定义务。突破了传统法律中权利义务一致的局限。食品卫生、药品管理、广告、商标等管理制度也主要规定了对经营者行为的约束,体现了消费者权益保护法强调对经营者的制约核对消费者特别保护的基本立场。   其次,在归责原则上,采用严格责任原则、无过错责任原则,追究经营者的责任。在诉讼过程中采用举证责任倒置。如我国《消费者权益保护法》第十六条规定:“经营者相消费者提供商品和服务,应当依照《中华人民共和国产品质量法》和其他有关法律、法规的规定履行义务。”同时我国《产品质量法》第四十一条规定:“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其它财产损害的,生产者应当承担赔偿责任。”“生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔偿责任:(一)未将产品投入流通的;(二)产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在的;(三)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。”   最后,一切组织和个人均可就消费者问题进行监督。这也体现了一种特

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