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亚洲五地区间政府责任分类比较及启示 　　社会救助是政府的重要职责，属于公共服务体系，是政府进行社会管理的重要组成部分。无论是古代简单的、施舍性质的慈善行为和济贫活动，还是现代各国的社会救助制度，政府作为主导者及参与者，介入程度最深，较其他主体而言，通常被视为当然责任者。 　　一、各地区社会救助概况介绍 　　就目前而言，中国大陆的社会救助项目包括：最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等，这些救助侧重于现金补贴，在其他方面的救助较为薄弱。 　　日本的社会救助已有一千多年的历史，项目涵盖范围较广，针对不同人群的需要。 　　韩国社会救助制度的建立开始于1945年美军统治时期，经过几十年的改革与完善，基本上形成了以国民最低生活保障为基础，包括灾害救助事业等其他临时救护事业在内的社会救助体系。 　　香港地区类似于自由福利主义模式，社会保障以救助型的社会福利为主体，由于推崇自由市场经济，政府极少干涉社会保险的缴纳，只是搭建起托底作用的社会救助网，其中包括综合社会保障援助计划、公共福利金计划、暴力及执法伤亡补偿计划、交通意外伤亡援助计划、紧急救济等。 　　我国台湾地区的社会救助项目分为四类：生活扶助、医疗补助、急难救助和灾害救助。其中，生活扶助有现金和服务两种给付方式，年老者享有照顾服务、儿童享有教育服务、失业者享有接受培训和创业指导等服务。