换届选举工作实施的方案.docVIP

xx乡人大换届选举工作实施方案 依照宪法、选举法、地方组织法的规定和《中共中央转发中共全国人大常委会党组关于做好全国县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见通知》（中发[2011]4号）、《中共海南省委转发中共海南省人大常委会党组关于做好全省市、县乡人民代表大会换届工作的意见的通知》（琼发[2011]9号）以及《中共白沙黎族自治县委转发中共白沙黎族自治县人大常委会党组关于县、乡（镇）人大换届选举工作安排意见的通知》(白委[2011]5号)精神和（白选办[2011]）04号通知要求，2011年下半年度，我乡将进行乡级人大代表大会换届选举。这次选举是我乡政治生活的一件大事，是实现人民当家作主、管理国家事务的重要体现。做好这次换届选举工作，对于进一步巩固基层政权，推进社会主义民主法制建设，促进我乡社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，具有重要意义。为切实做好我乡人大换届选举工作。特制定如下实施方案。 一、换届选举工作的指导思想和原则 这次人大换届选举工作的指导思想是：在乡委、乡政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以宪法、组织法、选举法和白沙县县乡两级人民代表大会选举实施细则为依据，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党委的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。为构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力打下坚实的基础。为顺利完成“十二五”规划，促进我乡又快又好发展提供坚强的组织保证。 这次人大换届选举工作必须坚持以下原则：一要坚持党的领导。换届选举工作的全过程都要由党委统一领导，坚决贯彻党的路线、方针、政策和党管干部原则，保证换届选举正确的政治方向。要坚持发扬民主。在党委的领导下，相信和依靠群众，创造有利于选民和代表充分表达意愿的环境和条件，保障他们的知情权、参与权、表达权、监督权，调动他们积极性，最广泛地动员他们参加选举，有效扩大公民有序的政治参与。三要坚持严格依法办事。要组织各级领导、干部和选举工作人员认真学习领会组织法、选举法和实施细则等法律法规精神，按照规定的程序，做好换届选举的各项工作，确保换届选举工作依法进行。 二、换届选举的时间和步骤 这次县、乡人大换届选举工作。即同一时间进行选民登记和公布选民名单，安排县、乡两级人大代表候选人在同一时间内分别提名和公布，并同时同地分别选举。整个换届选举工作分五个阶段进行： (一)准备阶段。时间安排从2011年6月20曰至8月14日。要着重抓好以下几项工作： 1、6月20日至7月22日，制定我乡换届选举工作方案，撰写换届选举工作有关文件材料。 2、7月23日至8月14日，成立换届选举工作机构。乡人大要依照地方组织法和选举法的规定设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举，选举委员会下设办公室，负责选举的具体工作。乡选举委员会成员由乡人大任命。选举委员会设主任1名，副主任1名，成员若干名。乡选举委员会成员中要有党政办、人大、两办两中心、人民团体的有关负责人参加，但选举委员会成员不能是代表候选人，如果是代表候选人的要退出，再补其他人员进来。为了全面负责指导和协调全乡人大换届选举工作，建立乡人大换届选举工作联席会议制度。我乡选区成立换届选举工作小组，我乡主要负责人任组长，并设副组长1人，成员1—3名，具体负责本选区选举工作。 3、2011年8月3日至2011年8月14日，召开全乡换届选举动员会。 4、20 11年8月2日至14日，抓好骨干培训。我乡换届选举委员会负责培训农村选区选举工作小组成员，通过培训，要使骨干掌握法定的工作程序，在实际工作中懂操作、会运用。 5、开展宣传活动。编写学习宣传提纲，编印换届选举有关材料。充分利用电视、标语、横幅和召开大小会等形式开展宣传，宣传人民代表大会制度、宣传“两法，增强选民和代表强烈的主人翁责任感，积极参加选举活动。宣传工作要贯穿换届选举工作的始终。 ． 6、2011年7月30日至8月5日，划分选区。按照选举法的规定，合理划分选区。由于我乡要同时选举县、乡两级人大代表，划分选区要便于县、乡两级人大代表同步选举，为此要统筹兼顾代表选举的选区划分，尽量使每个县级人大代表选区包含若干个乡级人大代表选区，以方便选民参加选举。在划分选区时要注意把握好以下几点：(1)选区的划分要便于选民参加选举活动；(2)选区大小的划分以选出一至三名代表为原则；(3)农村各选区每一代表所代表的人口数和县每一个代表所代表的人口数大体相等；(4)在选举县代表时，乡划分选区一般以村民委员会为单位划选区，城乡一般以居民委员会为单位划选区，选民不足以划为一个选区的，也可以与自然村合并为一个选区；在选举乡代表时，乡划分选区一般以村民小组为单位划分。选民