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演讲中改善民生备受关心 篇一：在中国共产党吴忠市红寺堡区第一届四次委员会上的讲话(仇旭辉) 改善民生 在中国共产党吴忠市红寺堡区第一届委员会 第四次全体（扩大）会议上的讲话 仇 旭 辉 （2011年7月14日） 各位委员，同志们： 今天区委召开全委会，专题研究部署民生工作。开好这次会议，对进一步统一认识，明确目标，凝心聚力，推动各项民生实事落实有着重要意义。刚才，会议印发了《关于全面改善民生促进社会和谐的实施意见》，建民同志代表区政府通报了今年10件民生实事的办理情况，并就做好下一步工作提出了明确要求，我完全赞同。会后，各级各部门要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，重点就抓好民生工作实施，我再强调三点意见： 一、进一步认清形势，始终以发展为民、执政为民的理念关注民生工作 改善民生是构建和谐社会的基础工程，民生问题不解决，社会就不可能和谐。当前，我区正处在经济社会发展的爬坡攻坚阶段，尤其需要一个稳定和谐的发展环境，但由于红寺堡建区时间短、基础差、底子薄，遗留问题多、管理难度大，社会事业建设相对滞后，部分群众在就业、教育、医疗、社会保障等方面都存在不同程度的困难，影响稳定和发展的问题表现的尤为突出。全区现有各类贫困人口10万多人，占总人口的一半以上，其中1.47万家庭年人均收入低于950元的绝对贫困人口需救助，2万多名城乡低保对象供养标准需提高，3.8万平方米农村中小学危房需改造，近1万农村人口饮水安全没有得到解决，还有2000多人 因患各种疾病面临医疗困难，60%的高考学生因家境贫寒交不齐、交不起学费等等。这部分弱势群体迫切期盼区委、政府能够拿出切实可行的办法，分期分批，尽快加以解决。 民生工程是一项惠民工程、和谐工程、发展工程，实施民生工程既是服务人民、造福群众的一件大事，也是促进和谐、推动发展的重要抓手。当前，对红寺堡区来讲，加快推进民生工作也正逢一个十分难得的机遇，我们理应倍加珍惜。一方面，借助今年自治区、吴忠市关于建设“黄河善谷”的部署，我区集中精力规划建设了弘德工业园和残疾人照料中心。通过坚定不移地实施这两个重点项目，我区的民生工作凸现强劲发展和充满希望的良好态势，红寺堡的名声也越来越响、社会关注目光也高度聚焦。另一方面，我区财政基础薄弱，可用财力十分有限，整体经济欠发达，农村人口比重大，困难群众比例高。自治区今年加大了民生实事的财政支持和投入力度，为加快我区社会事业发展提供了争取项目和资金的政策机遇。我们一定要以此为契机，精心谋划、主动出击，真正把民生实事放在心上、抓在手上，带着深厚感情和务实的作风，深入基层、深入群众，把基础数据核实、把救助对象搞准、把项目质量做优，切实解决好关系人民群众切身利益的“生活难、看病难、上学难、就业难、行路难”等突出问题，真正让民生工程深入人心、温暖民心。 二、进一步突出重点，始终以务实创新、服务发展的姿态推进民生工作 区委、政府出台的《实施意见》共10大类37条，基本涵盖了涉及群众生产生活的各个领域。在具体实施中，各乡镇、各部 门要坚持以改善民生为根本，在不断壮大经济实力的同时，量力而行、梯次推进，逐步改善群众的吃、住、行、医、学等基本生活保障环境。一是要不断改善群众生活生产条件。要继续加快廉租房、经济适用房和危房配建改造步伐，逐步解决低收入家庭住房困难问题；加快推进人民医院住院部综合楼、中医院、标准化村卫生室等项目建设，切实解决群众“看病难、看病贵”的问题；加快实施西部农村饮水安全改造、乌沙塘综合水源等项目，确保年内自来水入户率达到95%以上，着力解决群众生产生计问题；加快实施“万村千乡”市场、城区集中供热、城乡生活垃圾转运、城乡道路等工程，努力改善和创新群众生产生活环境。二是要不断解决城乡劳动力就业困难问题。截至目前，红寺堡仍有3万多移民不定居、“两头跑”，有近5万亩土地因立地条件、灌溉条件差，盐渍化等问题无法耕种，给我们的社会管理造成了较重的负担。加之，“十二五”期间，自治区又分配给我区3.15万人的移民任务，这是一块难啃的“硬骨头”。我和徐区长，市上的白书记、吴市长也多次向自治区有关领导汇报呼吁过，红寺堡不适合再搬迁过多移民，我想一方面我们要继续呼吁压减移民指标，另一方面要把搬迁来的移民作为重点培训和就业对象，农牧、社保、金融等部门通过政府贴息、农信互助等形式，整合项目资金，加大培训和创业贷款支持力度，搞活劳务移民，增强贫困户的发展信心和自主创业、自主就业能力。同时，要加强与北方民族大学、银川大学等院校的合作，争取建设职业教育实训基地，加大实用人才培养力度，让那些考不上高中和大学的学生，都有机会进入职业技术学校学习，成为有一技之长的劳动者，力争实现户均1 名劳务就业对象。三是要不断改善办学条件和促进教育公平。要突出解决“上好学”的问题，继续