2015年下半年公共行政学复习题.doc

2015年下半年公共行政学复习题 组织理论与设计：细化考，比较两个组织理论，组织理论模型的特征。 计算题：计算模型。 案例分析：以某个理论为基础。 名词解释 请参考PPT 二、简答题 1、官僚制的特点有哪些？ 公共部门管理第275页 马克思·韦伯在20世纪早期详细阐述了官僚制的特征： 总特征 ?2、简述新公共服务理论。 新公共服务理论是以美国著名公共管理学家罗伯特·丹哈特为代表的一批公共管理学者基于对新公共管理理论的反思，特别是针对作为新公共管理理论之精髓的企业家政府理论缺陷的批判而建立的一种新的公共管理理论。 新公共服务理论认为，公共管理者在其管理公共组织和执行公共政策时应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责，他们的工作重点既不应该是为政府航船掌舵，也不应该是为其划桨，而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。 3、简述学习型组织构成要素 见《公共行政学》教材第57页。 4、简述领导理论中共同点与异同？ 共同点： 不同点： 5、简述决策步骤与程序？ 决策是从各种备选方案中选择一个行动方案 （1）确认问题（或机遇）1）紧迫性 2）症状与原因 3）特殊性 2）收集事实1）决策上限 2）决策下限 3）作出决策1）决策设计 大脑风暴法 对演法 综摄法 2）决策方法 多数票法 （4）执行并评估决策 公务员应当具备下列条件： （二）年满十八周岁； （三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行； （五）具有正常履行职责的身体条件； （六）具有符合职位要求的文化程度和工作能力； （七）法律规定的其他条件。 7、简述公共行政作用？ 1、保障民主体制运行 2、提供公共产品 3、供给公共服务 4、管理社会事务 5、发展经济 2、设备一旦被某项目长期占有，其他部门工作会拖延； 3、人员变动很大，易造成心理不稳定。组织形态设计1、失去规模经济； 2、各产品线之间协调不足； 3、失去更高级的能力和技术优势； 4、产品间的整合与标准化困难。 1、帕金森定理2、寡头铁律3、墨菲定律Miles Law）5、不稀罕效应6、彼得原理1）泰勒与科学管理理论： 将经济激励视为唯一激励； 独裁而无人性管理 （2）费饶（H.Fayol）及行政管理学派 忽略了组织中人的行为 实证性不足 缺乏解决问题对策 （3、韦伯与官僚制理论 目标错置 内心抗拒 本位主义 不思上进 缺乏可观 （4）、费勒（Follett ）和动态管理 通过“整合”、达成双赢，固然是比较好的方法，却过于理想化，因为现实中零和博弈太多 9、简述绩效预算模式。 以绩效或结果为导向的预算管理模式。（为西方国家主要的预算管理模式） 它得到的指令是要“使总统了解各政府机构所进行的各种活动的进程，包括所建议的工作、实际启动的工作和被完成的工作”。其核心思想是要促使各个机构的工作计划之间得到协调，国会划拨的款项能够如期以最为经济的方式支出。预算局会阻止工作的重叠和重复。 三、案例分析题 1、决策中成本与收益分析 见《公共部门管理》第236页。 例成本收益分析 根据成本收益分析，下列各种情况你如何选择？ 1、假如现在有500000元资金，你会选择治疗哪种疾病？ 2、假如你现在有1000000元资金，你会选择治疗哪种疾病？ 3、假如现在疾病B是流行病而疾病A是慢性病，你有500000元资金，你如何选择？ 1、西方公务员制度坚持政治中立原则，而中国推行“党管干部”原则，你认为这两种方案各有哪些优缺点？ 2、论述人事行政、企业人事管理、人力资源管理和人力资本的异同。 3、论述目标管理与任务管理异同？