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经济动态 2001·12·20 今日信息重点提示：(传汪光焘将任建设部长；(广电网络全国大整合，电信电视PC三网融合在即；(社保资金缺口已到了非解决不可的时候，再不能耽误了！(中央带头，“收支两条线”的财政改革改到了实处；(药品零售终端正在成为最拥堵的投资领域；(零售业利用外资需要走出五大误区；(经济衰退期正是新企业家冒起之时；(谁也无权破坏市场规则，政府更不能例外；(内外资企业会计制度合一，全国统一会计制度建设加快；(西气东输工程竞标白热化；(交通行业明年力争为扩大内需提高贡献率；(中成药为跨国药企做“嫁衣裳”的苗头亟待制止；(机会来了，当作家挣钱去吧！(入贸将对中国计划生育产生重大影响；(“9·11”恐怖事件可能另有真相…… 〖要点关注〗 传汪光焘将任建设部长 据海外媒体援引消息人士透露，北京市副市长汪光焘将出任建设部部长，而前任建设部部长俞正声已取代蒋祝平出任中共湖北省委书记。上海同济大学城市建设专业研究生的汪光焘，长期在建设系统任职，甚至被认为是中国城建最顶尖的专家之一，一度是国家建设部的总工程师兼城建司司长。1995年7月，中共中央组织部将汪光焘作为培养干部“下放”到哈尔滨任市长；在1998年调回京城，以北京市副市长身份主掌首都的城市建设，被认为是北京申奥得以成功的功臣之一。外界观察家认为，俞正声和汪光焘几可确定将是“十六大”上的中央委员。 广电网络全国大整合，电信电视PC三网融合在即 我国电信网络终于迎来一位重量级的竞争对手。中广影视传输网络公司19日在成立大会上宣布，将对全国广播电视传输网络进行整合，大力发展视频点播、高速数据广播、高速互联网接入及其它数据传输服务，争取成为国内一流的大型传输网络企业。目前世界上电信、电视、计算机“三网融合”的趋势不断加强，广电网因具有收费较低、传输速率更高等优势而被视为打破电信垄断的重要力量。我国广电网拥有世界上最大的微波数据传输网和3.8万公里的光缆干线，租有24个卫星转发器，传送着46套电视节目和100多套广播节目，并通过300多万公里的全国有线电视网，连接着1亿多有线电视用户。尽管广电部门一度想进入电信服务领域，但由于多种原因无法实现，网络的一半资源长期处于闲置状态。专家指出，作为中国广播电影电视集团五大主体单位之一的中广影视传输网络公司，在整合这些庞大的资源后，势必会成为电信网络最有力的竞争者，重构我国网络传输行业的格局。 〖观察分析〗 社保资金缺口已到了非解决不可的时候，再不能耽误了！ 朱总理日前表示，中国将不会停止国有股减持，因为这是中央政府筹集社保基金的渠道，中国证监会应考虑公布国有股减持的详细措施。国务院去年8月决定成立社保基金，为退休及下岗员工提供基本保障。社保基金来源除财政拨款外，主要依赖出售国有股挹注财源，至今，社保基金总额达到616.5亿多元，距实际需求还有很大缺口。国家信息中心经济预测部副主任徐宏源指出，今年社保基金的赤字高达200亿元。政府原计划今年减持价值2000亿元的国有股股份，将其中的1/10，即200亿元注入社保基金，但这个算盘已落空。朱总理的急切心情证明，社保资金缺口已到了非解决不可的时候，再不能耽误了！中国加入WTO的一个最现实的威胁就是社会保障制度还未充分建立起来，社会保障资金缺口问题严重。显然中央对这一问题也显得急为关切，加上面对全球经济疲软、间接使中国失业率上升的形势，中央能不急吗？ 中央带头，“收支两条线”的财政改革改到了实处 财政部部长项怀诚表示，中国明年还要稳步推进财政改革，加快公共财政体制构建步伐，要深化“收支两条线”管理改革，加强综合财政预算管理。项怀诚指出，当前中国许多部门的收费和罚没收还没有做到收支彻底脱钩，大部分收费仍未实行收缴分离。明年中央本级将选择部分有预算收入来源的行政执法机关和代行行政职能的事业单位，实行收支脱钩管理改革试点。同时，进行预算外收入的收缴方式改革，实行收缴分离管理，从体制上防止截留、挤占、挪用预算外收入。中国各地方明年也要加大“收支两条线”管理力度。分析认为，“收支两条线”的财政改革确实改到了实处，这样做能从根本上消除财政腐败，只要中央带好头，再管好地方就不在话下，但愿这项改革不会半途夭折。 药品零售终端正在成为最拥堵的投资领域 药品分销业的良好盈利前景使得群雄奋起，天下纷争。仅今年上半年深圳一地的连锁药品经营公司就从6家增加到11家，广州的新开门店达到400-500家，成都、上海、西安等地的医药连锁业也进入投资高潮。而上海等商业连锁企业发达的地区，原有的商业企业也在寻求谋取医药行业的销售利润，现在已经有4家综合性超市获得了乙类非处方药的经营权。所有投资最基本的判断依据是，按照药品消费总额与GDP保持约1.2%的比例关系看，中国每年的药品消费总额为1100亿元，而非