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经济动态 2001·11·30 今日信息重点提示：(民营企业家呼吁修改宪法保护私有财产； (中国入贸可能意味着世界通货紧缩；(税制改革首先要统一内外资企业税率； (与上海广州相比，北京对区域经济明显是“负拉动”；(我国应尽快实现出口零税率；(我国软件业将呈国际化网络化等趋势；(中国保险市场亟待增加品种；(明年中国电视广告价格升幅可观；(全球PC市场戴尔要占4成；(入贸后中国粮食流通将出现大变局；(香港成中国“入世”最大受益者；(少收点税，明年经济增长“保七”没问题；(俄罗斯力助北盟图谋未来主导权；(与其让外资进来“收拾”，不如自己加快“松绑”；(传董建华将在两星期内宣布竞选连任…… 〖要点关注〗 民营企业家呼吁修改宪法保护私有财产 香港媒体透露，日前出席第一届“中国民营经济论坛”的上百名民营企业代表，公开发表“中国民营企业家宣言”，呼吁修改宪法，以保护私有财产权，给民营企业更多支持。他们还要求中央废除对民营企业的歧视，赋予私有经济与国有、集体所有企业同样的待遇。中国的民营企业在国民经济发展中的地位日益重要，对国民生产总值的贡献率已超过60%，出口占50%。到去年底，全国有民营企业980万个，个体企业2900万个，两者就业人数达1.6亿，产值近5.1兆多亿元。过去10年，国有企业下岗职工约3500万，而同时期民营企业吸纳就业者达3000万，民营企业已是解决中国就业问题的主要渠道。虽然如此，中国对民营企业还是有歧视性待遇，最明显的问题是，民营企业在银行的贷款远远不如国有企业方便，他们引据中国人民银行最新一项调查指出，民营企业与国有企业银行贷款成功率，差距达30%以上。 〖观察分析〗 与上海广州相比，北京对区域经济明显是“负拉动” 有学者指出，相距130公里的京津两大直辖市，正沉迷于各自的中长期规划不能自拔，两个城市对于区域经济的带动功能，已在竞争与较量中日渐抵消。改革开放之初，珠江三角洲地区的经济实力根本无法与京津地区相比，但到1990年，珠三角地区即占到全国国民生产总值的5%，已与京津冀北地区相当。1982年，京津唐地区占全国工业总产值的比重为1/12，至1990年降至1/14，特别是天津，与珠三角、长三角等地区相比差距愈来愈大。专家认为，国内没有一个地区有京津地带这样优越的城市发展条件，无论是珠三角还是长三角，在政策、资源、人才、技术等方面，在相当长的时期内都无法与京津比肩。由京津领衔的环渤海经济区成立于1986年，是中国最大的工业密集区，但现在已滞后于珠三角和长三角的发展。而且，上海之于长三角、广州之于珠三角，都产生了显著的“正拉动”效能，而京津对于环渤海则是“负拉动”，从这一地区抽取资源与资金，却没有反哺区域经济。20年内，珠三角和长三角走向了良性循环，环渤海地区却相反。 税制改革当务之急是要统一内外资企业税率 据透露，在入贸及国家经济结构调整等大背景下即将全面启动第4次税制改革，企业所得税、内外资企业税率统一的改革将是当务之急；另外，消费税将调整税目，高尔夫球等娱乐活动将列入，香烟、酒和汽车等消费品企业税收改革也不可避免。税制改革的总方向将向国际惯例、通行规则靠拢，中国履行入贸承诺，撤消关税壁垒的时间表已经排定，关税将由现在15%降低到2005年的10%。对于工商税的改革，目前中国的增值税是生产型，也就是说企业进行固定资产投资中，购买设备等已缴的税项不能净扣，结果企业技改投入愈多，税收负担愈重。入贸后，增值税将改成消费型的，企业在购进固定资产投资时，前面缴的税可以抵扣；第二步，将扩大增值税的征收范围，现在只征收3%至9%营业税的建筑、金融、保险、证券、电信等行业，今后要征收17%的增值税，这些企业必须考虑怎样消化这些负担。 中国入贸可能意味着世界通货紧缩 随着中国入贸，电视机、纺织品这些廉价商品的价格冲击将布及世界，尤其对那些以价格而不是以技术为竞争优势的国家来说，与中国的贸易将给本地区的产品价格带来压力。商品价格的下跌似乎对消费者有利，通货紧缩迫使零售业进行结构调整，比如说出现一些折扣商店。但是持续的低价格，也会造成经济上广泛形式的担忧，因为低价格限制了企业的利润、劳动者的工资和企业的再投资。总之，在中国剩余生产力和产品的压力下，很可能意味着世界性的通货紧缩。 我国应尽快实现出口零税率 中国入贸后政府面临的重要课题之一是如何优化出口鼓励政策，实现结构升级，从而实现中国从贸易大国到贸易强国的转变。从长远考虑，政府应当把重点放在培育新的比较优势上，进一步调整和优化中国的出口政策，以结构升级来保持出口贸易的可持续增长。政策建议包括：一、直接鼓励要相对集中。比如出口退税可考虑提高资本技术型出口商品的退税率；二、尽快实现出口零税率。在完善现有出口退税制度的同