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糊涂人的糊涂认识 云阳老协旅居蓉城分会国庆聚会《关心家乡发展座谈会》 糊涂人的糊涂认识(发言) (lijc770) (一) 伯清老朋友来电获悉，正值国庆佳节之际，旅居成都市的云阳籍退修老协分会，将举办为云阳如何融入成渝经济圈金点子座谈会。此事很好，意义重大。我远在深圳有事不能参加。深表遗憾。 值此国庆节、重阳节将至，如期而至的也不只是重阳节、国庆节，还有友情、幸福和快乐与祝福！在这里，首先我祝所有老朋友、老同学、老同事、老乡们节日快乐，幸福常在，健康常在！ (二) 对于云阳如何融入成渝经济圈金点子座谈会，我是一个糊涂人，这里只能发表一点糊涂看法： 成渝经济圈对区域经济带动力量大，持续时间长，如何融入成渝经济圈，目前各市县都还处于破题阶段。谁动作快，定位准确、思路清晰、规划科学、目标明确、选题得当、措施具体有力，落实到位，责任明确，求真务实，谁就会在下一轮的发展中占得先机。我们应该充分认识到成渝经济圈给云阳发展带来的机遇，积极应对，尽早谋划，争取先人一步，抢抓机遇，特别关注云阳的发展。 糊涂人认为：云阳十几年来，云阳的领导和云阳人民，付出了艰苦卓绝的努力，云阳的面貌确实变化很大，但云阳的底气仍然不足、不稳定，难以支撑可持续发展，市场稍有风吹草动，难以为继，特别是那些落户在山区的两头在外的企业，两头都受市场牵制，自己只能被动的应变，其处境更是如此。 (三) 云阳究竟怎么发展? 此题难答。我这个糊涂人有个糊涂认为： 先得从云阳的县情、尤其是资源分析：很多人都说云阳资源丰富，我不否认，但糊涂人要说的是最大的资源--土地资源，利用率不高、浪费严重！如何充分利用、整合、发挥土地资源潜力，振兴云阳经济，强县富民，不容忽视。 先看看云阳土地资源概况： 云阳县域总面积3649平方公里合计5473500亩 耕地面积65527.6867公顷即982915亩仅仅占县域总面积18%，据悉农业劳动力流失，有许多熟田熟地也被荒芜。 非耕地荒地、荒山、荒水、荒滩面积计4490585亩占县域总面积82%。 其中在耕地面积中： 平坝及山间平地35970亩占耕地总面积3.66% 河谷地24525亩占耕地总面积2.5% 山地922420亩占耕地总面积93.84%； 云阳是个什么样子有个轮廓影响了！这就是云阳人民赖以修生养息的资源(地方)。 据此： 【1】地形地貌对于发展集约化、规模化、机械化农业受限制， 【2】土地利用率十分低下,土地资源浪费严重,特别是大片非耕地，绝大部分未能充分合理用。 【3】发展油桐，油茶等高附加值生态经济产业、生态观光旅游产业、养殖业是合适之举。 中国需要经济特区，更需要生态经济特区。 为此： 糊涂人曾提出：云阳能否申报《中国三峡(云阳)生态经济试验特区》…(详见《中国三峡(云阳)生态经济试验特区规划设计方案》，并在云阳人家发表过)。 方案中指出： 1、生态经济特区的内涵 生态经济特区，指有生态特色的经济特区，是把特区观念、体制、经济社会发展与生态环境建设、生态经济综合开发利用有机结合起来的经济特区。生态经济特区的功能定位为人类生存示范区、生态经济开发与生态经济综合利用示范区、工业发展与生态环境保护示范区、城乡一体的和谐社会示范区。中国需要经济特区，更需要生态经济特区。建设生态经济特区是新世纪发展的最佳战略选择。作为父母官，不追随老一套，能否根据县情大胆创新！? 2、同时对建设中国三峡(云阳)生态经济试验特区重要性、必要性、发展总的战略方针、发展战略原则、战略目标、发展的战略方案、发展战略重点、功能定位、可行性以及拟定生态经济发展项目的经济效益分析等都有明确的分析。 3、并特别指出：建设生态经济特区不是不要工业,制造业是区域经济发展的基石，是解决就业矛盾的重要领域之一，是高新技术的载体和发展的动力。对于仍处在工业化初级阶段的传统农业而言，制造业的发展更是至关重要。以构建与生态经济特区内涵相匹配的生态经济资源综合开发,农副产品深加工高科技化、规模化、大产业化。现代化的农副产品加工制造业才能提升生态农业的科技含量和附加值。 油桐是一种兼具地球环境卫道士，又有资源利用开发双重功能的生态型、经济型的天然植物。位于长江上游领域的四川、重庆等地更是承载了社会和谐的文化以及生态健康、景观适宜的环境维护等功能的重任。怎样能够利用我们丰富的劳动力资源为生态系统增值,同时用适当的方法把生态效益商业化，将经济发展、资源利用、生态建设有机地结合在一起，从而实现经济和生态的双赢。既解农民工就业的燃眉之急,又造福子孙后代。是一个重要课题。 构建与生态经济特区内涵相匹配的生态经济综合开发,农副产品深加工高科技化、规模化、精细化、大产业化，重点建设好油桐、油茶等特色生态工业园，大企业进入、大项目带动，把工业相对集中在工业走廊及工业园区，避免中小企业遍地开花；把污染控制在不对