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学校收费存在的问题和如何做好物价检查工作 内蒙古价格监督检查局检查四室 韩常在 一、学校收费存在的问题· （一）学校分布情况简介 （二）中小学校收费方面存在的问题 （三）有关政策介绍 （四）大中专院校收费方面存在的问题 （一）学校分布情况简介 截止2009年底，全区现有幼儿园1664所，在园幼儿31万人；小学3605所，小学教学点845个，在校生155.3万人；初中990所，在校生87.5万人；普通高中324所，在校生54.1万人；中等职业学校334所，其中民办71所，在校生29.5万人；高等学校41所，在校本专科学生36.2万人。 （二）中小学校收费方面存在的问题 1、部分中小学没有真正认识义务教育阶段实行“两免一补”政策的重要性，仍然向学生收取教辅用书费、报刊费、资料费、练习册费、托管费，此类问题在一些学校都不同程度存在。 2、国家和自治区已明令取消的收费项目继续收费。如班费、试卷费、代管费、晚自习管理费、补课费等。其中收取初三和高三年级补课费的现象在我区较为普遍，个别地区初中、高中阶段甚至实行全补，每生每学期收取50元至400元不等，补课的时间多数安排在周六、日或节假日，补课费有的以学校名义收取并将其记入学校财务帐，有的采取帐外方式以年级组长及家长委员会名义收取。 3、自立项目收费。检查发现有的学校违反收费项目审批程序和收费项目管理权限，擅自设立收费项目，自定收费标准，向学生收取入学手册费、学籍卡费、胸卡费、桌套费、饮水费、饭卡工本费。另外，一些地区教育部门在2009年小学升初中过程中，收取电脑派位费、信息采集费，每生收取8元至10元不等。 4、超标准收费。检查发现，在2009年高考中，个别地区招办超标准收取考务费，按照内蒙古自治区发展计划委员会、教育厅《关于调整我区普通高校招生报名考务费收费标准的通知》（内计费字【2000】378号）考务费每人每科20元，在实际执行中文综或理综科目按三科收取60元，超收40元。 2009年以前报名费每人30元，考务费四科应收80元，2009年11月27日自治区发改委、财政厅关于核定全区高等院校招生收费标准的函（内发改费字【2009】2584号）收费项目由原收取报名费、考务费、外语听力测试费三项收费合并为考试费一项收费，批准高考共向学生收取190元。（收费标准仍执行原规定收费标准，即每人190元） 5、一些学校在收取“择校费”时，违反“三限”政策，突破自治区规定招生计划总数的20%，超比例录取择校生，从而达到多收费的目的。 6、个别学校以公办民助联合办学为名，违反 “四独立”原则，采取校中校等形式变相收费、乱收费，严重违反了国家有关办学原则。 7、教育收费公示制度不规范。部分学校虽然对收费项目进行了公示，但公示的内容比较笼统、模糊不清。个别学校公示制度不落实，收费项目取消后和收费标准调整后相关内容不及时变更，特别是违规收费根本就不愿公开，公示制度流于形式。 （三）有关政策介绍 内蒙古发改委、教育厅《关于印发〈内蒙古自治区大中小学校服务性收费和代收费管理规定（试行）〉》的通知（内发改费字【2010】1912号）（一）,城镇义务教育阶段学校服务性收费、代收费项目及标准 服务性收费 1、课后托管费（限小学1—4年级）每生每月10元；2、社会实践活动（含交通费、伙食费、住宿费等）每人每天不超过70元，每学年不超过1次，每次不超过2天，不足部分由学校公用经费开支。代收费：校服费，春秋和夏季校服平均每套不超过80元，不允许订做2套以上校服。小学可每3年订做一次，小学和初中毕业年级不允许订做；2、作业本费，每生每学期不超过20元；3、城镇居民基本医疗保险费，按照当地政府有关标准执行，不再组织学生参加商业保险；4、住宿生床上用品按招投标价格结算 。（二）高中学校（含中等职业学校）服务性收费、代收费项目及标准 服务性收费：1、社会实践活动（含交通费、伙食费、住宿费等）每人每天不超过80元，每学年不超过1次，每次不超过3天，不足部分由学校公用经费开支；2、军训费，每次不超过10天，校外军训集中食宿，每人每天食宿费不超过30元，服装等费用不超过80元；校内军训不集中食宿，服装等费用不超过80元。代收费：1、校服费，春秋和夏季校服平均每套不超过90元，不允许订做2套以上校服；2、城镇居民基本医疗保险费，按照当地政府有关标准执行，不再组织学生参加商业保险；3、住宿生床上用品按招投标价格结算. 普通高中学费：按照原内蒙古自治区物价局、教育委员会、财政厅《关