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适度宽松货币政策背景下票据融资高速增长几点思考 　　摘 要：自2008年10月实施适度宽松的货币政策以来，全国信贷投放显现逐步加快态势。其中，作为贷款总量重要组成部分的票据融资，在短时间内取得高速增长，占各项贷款增量的比重最高达40%左右，从而受到各界的广泛关注。本文结合当前票据融资增长的特点及原因，对票据融资的性质、功能以及其对货币政策实施效果的影响等问题做了分析讨论。 　　关键词：货币政策；票据融资；货币供应量 　　中图分类号：F832.0 文献标识码：B 文章编号：1007-4392(2009)04-0023-03 　　 　　一、当前票据融资高速增长的主要原因 　　(一) 票据市场利率持续走低导致票据融资规模大幅增加 　　经验数据显示，票据融资的规模总量与票据市场利率呈显著的负相关关系。在信贷紧缩情况下，商业银行持有票据资产的意愿减弱，利率高位运行；而信贷规模总量放开之后，因商业银行受前期信贷紧缩影响，普遍流动性充足。许多商业银行尤其是中小股份制商业银行纷纷通过转入票据释放流动性，导致票据市场交易活跃，交易量大幅增加。同时，激烈的市场竞争使得贴现利率被大幅压低，目前与商业银行的资金成本相比，直贴收益已经极度微薄，而转贴则逼近成本或者出现倒挂。因此，票据市场的低利率走势是驱动票据融资大量增加的主要因素。近期，面对票据市场的激烈竞争，为防范和控制票据风险，许多商业银行如建行、交行和中信等都加收了2―3%的“敞口费”，对保证金不足部分增加承兑费用，而随着利率水平的逐步回升，可以预见票据融资在未来几个月增速将趋缓，占各项贷款比重也将逐步下降。 　　(二)银行大量签发承兑汇票促成了票据融资的高速增长 　　在当前经济环境和背景下，票据融资的高速增长是以银行大量签发承兑汇票为依托的，即以市场上流通的“票源”充足为前提的。2009年1―2月，天津市金融机构累计签发银行承兑汇票716亿元，同比增长437%。从金融机构角度看，银行签发承兑汇票在资产负债表外的或有资产管理，不影响贷款规模，同时又通过大量签发银行承兑汇票而取得保证金存款，扩大了存款规模，从而为下一步贷款扩张做准???；从企业角度看，银行承兑汇票也实现了贷款的资金使用功能，同时利用票据进行交易的确定性成本主要包括票据承兑费用、贴现费用、再贴现和转贴现费用，确定性费率水平大致为同期银行贷款利率的40%，可有效节约企业的财务成本。在目前票据市场低利率水平下，企业在商品流通环节使用银行承兑汇票的成本更低，更愿意使用银行承兑汇票作为结算工具。因此，银企双方的共同需求促成了银行承兑汇票的大量增加。 　　但是，从商业银行实际业务操作和风险管理角度看，银行签发承兑汇票要与贷款共同纳入对单户企业的授信总额管理。因此，银行通过承兑汇票形式的信用创造不是无限的，是要受到资本充足率和内部风险管理考核因素制约的。随着市场流通的银行承兑汇票数量的不断增加，其未来增长空间必然逐步缩小，相应的票据贴现增长幅度会逐步回落。 　　(三)本次票据融资对短期贷款具有替代作用 　　作为企业短期融资的两种主要方式，短期贷款和票据融资之间关系密切。比较2004年以来全国票据融资和短期贷款增长率可以发现(见图1)，2005年之前票据融资与短期贷款变化趋势基本一致，都呈下降态势，而原因与这一阶段适度从紧货币政策有关。而从2006年到2008年7月这一阶段，短期贷款和票据融资基本呈平稳增长态势。而从2008年8月至今，货币政策取向变为适度宽松，同时金融危机所引发的风险使得票据融资增长率和短期贷款增长率出现“此消彼长”关系，票据融资的大幅上涨伴随着短期贷款的大幅回落，短期贷款增长率创三年来新低，甚至在2009年1月出现负增长，二者的负相关系数高达-0.72。在当前票据市场低利率环境下，企业更多的使用票据融资替代短期贷款，只是出于财务成本的考虑，选择的金融工具不同而已。 　　 　　图1 2004年以来短期贷款和票据融资增长率 单位：% 　　 　　(四)票据融资增加是银行体系流动性释放和满足资本充足率考核的双重需要 　　随着金融危机的进一步蔓延，国内企业信用风险问题更加突出。因此，即使在“适度宽松”货币政策基调下，除了具有政府背景的项目贷款外，金融机构信贷投放依然审慎。而通过有担保的票据融资，金融机构所面临的风险大大降低，虽然从收益上票据融资要低于短期贷款，但出于信贷安全的考虑，银行更加倾向于增加票据融资来释放流动性。 　　同时，与短期贷款相比，票据融资作为低风险权重资产，在计算和评估金融机构加权风险资产的规模和比例时，更有利于满足监管层对资本充足率考核的需要。另外票据期限短、流动性强，往往可以在考核期内实现预期利润，进而减少资产的拔备。因此，金融机构发展票据融资业务可以在满足资本充足率更高要求的