选准扩大消费着力点.docVIP

选准扩大消费着力点 　　一、当前湘潭消费现状及成因分析 　　 　　（一）目前消费需求的现状 　　1.收支涨幅背离，消费率走低并下降。从全国来看，2006年全国城镇居民人均可支配收入较上年增长10.4%，增幅同比提高0.8个百分点；而同期城镇居民人均消费性较上年实际增长7.9%，增幅却同比下降1个百分点。也就是说，城镇居民收入和消费支出没有实现同步增长，可支配收入增幅与消费性支出增幅之间的差距，已经由2005年的0.7个百分点扩大至2.5个百分点。再看农村，2006年我国农村居民人均纯收入扣除价格因素后较上年实际增长7.4%，加快1.2个百分点；同期农村居民人均生活消费支出实际增长9.1%，增幅同比下降2.4个百分点。同样是收入增幅上去了，消费涨势反倒弱化了。从2001年至2006年，我国消费率从61.4%一路下降至50.0%。从我市来看，情况比全国平均水平稍好。农村居民人均生活消费支出占农村人均可支配收入的比重基本保持稳定，且有一定幅度的上升，但城镇居民人均消费性支出占可支配收的比重呈下降趋势，2007年比2001年下降了近10个百分点，且收入与消费支出增幅的差距已拉大到2.8个百分点。 　　2.消费倾向滑坡，非消费性支出增加。消费倾向（即消费支出占可支配收入比重）是反映居民消费意愿的一项重要指标。从全国来看，“十五”时期，我国城镇居民的平均消费倾向呈逐年下降态势。到2006年底，降至73.96%，比2000年下降5.6个百分点。从我市来看，城镇居民消费倾向已从2001年的80.1下降至2007年的70.4。非消费性支出增加是导致消费倾向下降的一个重要原因。2006年我国城镇居民人均总支出11882元，比上年增长12.3%。其中非消费性支出3185元，比上年增长20.8%，增幅比消费性支出增幅高出11.3个百分点。非消费性支出增加主要是购房建房支出和交纳养老金和住房公积金等增支因素造成的。 　　3.消费发展失衡，城乡消费差距明显。从消费总量来看，城市消费远远高于农村消费，且增长速度也快于农村消费。从消费结构来看，城市消费明显优于农村消费。分析这几年恩格尔系数的变化可以说明：一是城市生存型消费降势快于农村。二是发展享受型消费需求趋旺。 　　（二）消费现状成因分析 　　1.经济发展阶段性特征体现。从各国发展的历史经验看，低人均收入国家和发达国家的消费率都高，从低人均收入国家向中等收入国家发展的阶段，消费率呈现下降趋势，投资带动经济增长明显；高收入国家的消费率高且较为稳定。目前，虽然中国的经济总量已达到全球第四位，但人均GDP不足3000美元，按国际标准，仍然属于低收入国家向中等收入国家过渡时期，投资率上升、消费率下降，符合世界多数国家的一般发展轨迹。 　　2.居民收入增长慢于经济增长。从全国来看，2002-2007年城镇居民人均可支配收入由7703元上升到13786元，考虑价格因素，年均实际增长10%；农村居民人均纯收入由2476元上升到4140元，年均增长5.9%；同期GDP年均增速为10.1%，比农村和城镇居民收入增速分别快4.16和0.1个百分点。从我市来看，2002-2007年间城镇居民人平可支配收入年均增长（未考虑价格因素）12.3%，而农村居民人均纯收入年均增长11.9%，均慢于同期GDP增幅（13.1%）。 　　3.人口因素的影响。主要是城镇人口比重偏低造成。由于城镇居民收入增长长期快于农村居民收入增长，且城镇居民消费水平明显高于农村居民，因此，城镇居民在总人口中的比重在一定程度上影响消费总量的提升。2007年，我国城镇人口比重为43.9%，农村人口比重达到56.1%。由于农村消费市场长期低迷，农村人口比重过高影响消费扩大。从我市来看，虽然城镇人口比重略高于全国平均水平，但仍是农业人口大市，农村消费不足影响了全市消费总量的提升。 　　4.消费品市场结构供求矛盾影响。90年代以来，消费品市场的结构性供求矛盾成为中国经济转型过程中的突出问题。消费品市场的结构性供求矛盾表现在两个方面：一是有效供给不足，服务的规模、种类和质量不能适应社会需求结构变动中物质产品需求比重下降、服务产品需求比重上升以及消费方式等日益多样化的需求；二是无效供给过剩，主要是纺织、家电等行业的相关供给未能与变化的消费需求相适应，导致了低水平的生产能力过剩。 　　5.消费环境不完善。一是城乡基础设施建设滞后。目前，中国城镇交通拥挤、停车设施建设滞后、居民住宅供电线路老化与供电容量不足等问题普遍存在，农村水、电、交通、通讯等基础设施发展滞后更是制约了农村居民对家用电器和交通工具的消费。二是消费品市场秩序还比较混乱。生产者和销售商在提供商品和劳务时，利用信息不对称欺诈消费者的现象较为严重，消费者权益不能得到有效保护，从而直接影响了消