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“上合”中国和平发展生动侧影 　　五年来一直跟踪研究“上合”的上海社会利学院上海合作组织研究中心主任潘光告诉《?望东方周刊》记者：“上合组织进程的稳步前进，不仅展示了这一组织自身整体实力的不断增强，同时也体现了新时期中国外交理念的探索和实践。” 　　 　　“睦邻、安邻、富邻”外交思想的体现 　　 　　在潘光看来，“上合”在五年中取得了三个最重要的成就： 　　首先，在中、俄、哈、吉、塔五国的共同努力下，原中苏边界西段长达3000多公里的边界问题在短短几年内顺利解决，创造了国际关系史上的奇迹； 　　其次，在这个框架内，中、俄、哈、吉、塔、乌六国在“上海五国”一上海合作组织框架内联手打击并遏制了分裂主义、极端主义和恐怖主义； 　　第三，“上合”成员国之间已建立了以元首峰会为顶端的多层次定期会晤机制，以能源、交通为主要内容的经贸合作逐步???进，旅游、环保、金融、水资源利用、医疗卫生、社会保障等方面的合作业已展开，并在积极推动以“丝绸之路”为纽带的文化合作。 　　 　　他认为，“上合”组织的成就也是中国“睦邻、安邻、富邻”外交思想的体现。 　　1992年，中国与中亚五国的贸易额仅为5亿美元，而2004年跃至50多亿美元。随着上合组织的发展，中国和中亚国家在能源、交通、煤炭、农业、畜牧业，食品加工、纺织、旅游、环保，水资源利用、医疗卫生、社会保障、有色金属和稀有金属等方面的合作潜力将进一步发挥出来。 　　2005年，胡锦涛主席在上海合作组织成员国元首理事会阿斯塔纳会议上承诺：“中方高度重视落实在塔什干峰会上宣布提供的9亿美元优惠出口买方信贷，已决定在贷款利率、贷款时限、担保条件方面采取更加优惠的措施，使这笔贷款尽早用于各方关心的合作项目，确保有关成员国从中受益。” 　　此外，胡锦涛主席还表示：“我们要采取有效措施，开展和深化在文化、救灾、教育、旅游、新闻等领域的合作。要加强在人力资源能力建设方面的合作，中方将为此拨出专项资金，在3年内为其他成员国培训1500名不同领域的管理和专业人才。” 　　 　　从传统的“双边”到新型的“多边” 　　 　　潘光认为，新时期中国外交的几乎所有原则和特征在上海合作组织的发展历程中都得到了生动的体现。可以说，“上海合作组织进程的前进是中国和平发展的生动侧影”。 　　首先，上合组织的发展，推动了中国与俄罗斯和中亚关系的发展。 　　历史上，中俄曾在中亚多次发生正面冲突。苏联解体后，双方在这一地区的共同利益迅速上升：两国都需要与中亚国家合作共同应对恐怖主义、分裂主义和极端主义的威胁，维护自身安全和中亚的稳定；都希望通过开发中亚丰富的资源以推动地区经贸合作及本国相关地区的发展。 　　早在2000多年前，中国与中亚就通过丝绸之路建立了紧密的联系。苏联解体后，新独立的中亚国家相继与中国建立了外交关系。1996年《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》和1997年《在边境地区相互裁减军事力量的协定》的签订，启动了把中国与中亚国家结合在“上海五国”―上海合作组织这样一个稳定的多边利益共同体内的进程，这在历史上是前所未有的。这些年来，中亚五国的几乎所有领导人都访问了中国，中国国家主席和总理也多次出访中亚国家。 　　潘光认为，中俄关系、中国－中亚关系同俄罗斯－中亚关系一起，构成了上海??作组织发展的三大基础支柱。反过来，上海合作组织进程的发展又为中俄关系、中国－中亚关系的发展提供了新的支点。 　　第二，在上海合作组织吸收蒙古，印度，巴基斯坦、伊朗四国为观察员国后，“上合”对于地区和国际和平与安全的战略意义更加突出。 　　通过上海合作组织的发展，中国加强了与九个近邻国家的互信，解决了历史遗留的西部和北部的大部分边界问题，并为中印最终解决边界问题，进一步发展双边关系提供了一个“新的平台”。 　　潘光说，将中国与上海合作组织成员国和观察员国漫长的边界建设成和平友好的纽带，有利于为中国国内的发展营造良好的外部安全环境。反过来，中国的发展也为地区乃至世界的和平注入了强大的力量。 　　他认为，“上海五国”一上海合作组织的成功实践也标志着中国外交从传统的双边关系模式发展到了一种新的多边型外交模式。 　　他说，在“上海五国”―上海合作组织进程出现之前，中国在处理与他国关系时，特别是在解决相关争端时，大多通过双边渠道，但随着“上海五国”―上海合作组织进程的顺利发展，中国开始越来越多地参与多边进程，进而开始主动地推进、发起各种多边进程，如积极参与东盟地区论坛，发起并主持关于朝鲜半岛核问题的六方会谈等。 　　 　　“上海精神”：首倡新型睦邻安全观 　　 　　潘光指出，上海合作组织所覆盖的地域位置独特，是斯拉夫文明、伊斯兰文明、印度文明和中华文明交汇之所。特别是中亚，历史遗留给这片土地的民