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“非转农”困境下大学生 　　温州市公安局曾就此问题向浙江省公安厅请示,得到的批复是:“非转农”涉及太多利益问题.原刚L严格控制,各地可根据情况制定政策 　　 　　曾经跳出农门,洗脚上田是每个农民子弟的梦想,现在,这一切都要打个问号了。 　　近年来,农村经济的快速发展与城市生活压力的加大,双重压力迫使这些大学毕业生重新审视自己的身份,他们迫切需要恢复自己的农民身份,享受一个农民的合法权益。 　　2005年以来,浙江台州和义乌率先推出“非转农”政策,旨在解决一系列历史遗留问题,这让我们看到,经历了五十多年的铁壁般的户籍制度,出现一丝裂缝。 　　是政策修补,还是坚冰消融?我们拭目以待。 　　 　　读书后,人生完全两样 　　 　　谈到户籍问题,今年27岁的葛健(化名)再次抓狂,这一问题犹如一根小刺,横在他的内心。“在我们村,读书真不如坐牢。”他幽幽地说。 　　葛健出生的钱家村位于浙江宁波高新技术开发区的梅墟街道,他的履历与其他的农家子弟一模一样,命运在2002年发生转折,当时,20岁的葛健考上浙江工业大学浙西分校,与他差不多一起接到通知书的,还有村里另外lO来位同学。 　　事实上,从1999年起,中国高等教育实行了不断扩大招生人数的教育改革政策,到2002年,葛健就已经感受到毕业生强大的就业压力。 　　尽管上的是专科院校,葛健全家还是很高兴。他的母亲在一家有污染的油脂厂上班,父亲是一位泥水工,全家年收入不到5万元,在他上大学那一年,全家用积蓄建造起一幢两层小楼。 　　和其他农村独生子女一样,葛健是全家的希望。 　　2002年9月,葛健办理了“夜转非”手续,带着户口去读大学,2005年,在花掉8万多元的学费和生活费后,他成功从大学毕业,拿到专科文凭,在离家15公里的北仑港找到一份进出口公司业务员的工作,早上6点多起床去上班,他勤勉有加,当年月工资却不过1500元。 　　2009年,葛健与女友结婚,因没有自己独立的住房,他借得舅舅的一套安置房经过简单装修后,作为婚房。 　　一切与钱家村的政策有关系。据葛健介绍,凡是这个村的农民,在年满22岁之后,如果还没有名下的房子,娶一个农村户口的妻子,按照村福利,可以分到一套160平方的安置房,而???套大面积的房子只要480多元一平方,除此之外,还能分到一笔16000多元的结婚经费。如果娶到的老婆是城镇居民户口,那么只能分到120平方的房子。 　　但是,葛健在读大学的时候办理了“农转非”,他一个平方的房子也没能分到。按照钱家村的政策,他是居民户口,无法办理落户手续,因此,妻子也无法享受村里的福利。 　　“现在,我们村的拆迁安置房都要卖12000一平方了,这样算下来,我读一下大学,我整整丢掉了200万的利益,这足足需要我干40年。”他沮丧地说,恍若隔世。 　　考大学改变葛健的命运,至少到目前,这一命运的箭头却是向下走的。 　　 　　义乌:农村户口获益巨大 　　 　　葛健的情况在浙江并不少见。 　　11月1日,葛健所在的钱家村三位青年人在宁波东方论坛发帖,诉说他们的困惑。他们的帖子得到大批年轻人的回应,他们还建起数个QQ群,三天时间,就有160多人加入其中,他们的要求颇为一致――“非转农”。 　　本刊记者看到,这批年轻人大多是80年左右出生的。他们在一次公开的倡议中写道:读书无罪。他们热切希望宁波政府能学习台州和义乌政府,适当开放“非转农”政策。 　　他们认为,浙江义乌的政策值得宁波学习。 　　今年10月,位于浙江义乌市政府出台第94号文件,明确规定该市未就业大中专毕业生在满足4个条件的情况下,可把户口迁回农村: 　　“1995年及以后毕业、肄业、结业,未曾被行政机关、事业单位、国有企业(含国有控股企业)、县属及以上集体企业正式录用,且未享受城镇居民房改政策;被大中专院校招生录取迁出时属义乌市农业户口;申请‘非转农’时户籍在本市;迁入地村民委员会同意接收。” 　　这被视为当地的“非转农新政”,义乌这一省管县的试点城市,再度引起全国媒体的高度关注。有媒体为义乌此举叫好,也有评论质疑义乌此举将给官员带来巨大的寻租空间。 　　这并非空穴来风,2010年初,在义乌市组织部进行的一次全面的检查中,发现当地有195名公务员将其户籍从城市迁往了农村,其目的是为了获取巨额利益。 　　这场“非转农’之争背后直指利益。 　　“在义乌,一个农村户口价值百万。”有媒体写出如此标题。在寸土寸金的义乌,土地上附着了巨大的利益,一次利益蛋糕的切割,足以让―般人奋斗十年。 　　据2006年颁发的《义乌市新农村住房建设实施办法》规定,根据不同的情况,一户家庭在旧房改建中最少可分到108平方米的宅基地,最多则可分到144平方米的宅基地。 　　除了这些房屋产生的价值外,