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关于企业财务报告与公司治理关系研究 　　摘要：公司治理是一种对公司进行管理和控制的制度体系,其健全与否直接影响着公司健康发展,因此，改善公司治理结构、提高公司财务报告质量的途径和方法,具有较强的理论与现实意义。 　　关键词：公司治理；财务报告；治理结构 　　 　　 　　公司治理结构是一种对公司进行管理和控制的体系，它不仅规定了公司的各个参与者和其他利害相关者的责任和权利分布，而且明确了决策公司事务时所应遵循的规则和程序。公司治理的目标是降低代理成本，使所有者不干预公司的日常经营，同时又保证经理层能以股东的利益和公司的利润最大化为目标。在公司内部治理结构中，股东大会与董事会之间是一种信任托管的关系，董事会以股东受托人的身份出现，接受股东大会的委托，对股东投入的资本承担相应的保值增值责任。监事会是公司的内部监督机构，接受股东大会的委托对董事会和经理层实施监督。 　　财务报告的质量特征也称财务报告质量特性，是指财务报告提供的信息对使用者有用的那些性质。随着市场经济的发展和经济全球化的推进，财务报告质量对于投资者评估企业的投资价值、维护投资者利益、优化资本市场的资源配置而言具有重要的作用。在经济全球化下的财务报告应该能够提供相关、可靠、可比、可理解，并具有一定前瞻性和反馈价值的高质量的会计信息。上市公司众多的中小股东需要获得真实的财务报告信息，国家便通过法律、准则做出财务报告信息披露的规定。这种强制性的规定反映了委托人与代理人权责对等的内在要求；资源所有者赋予经营者资源的使用权、处理权，经营者则有义务向委托人定期报告受托责任履行情况，财务报告信息无疑是主要的信息披露方式。 　　 　　一、高质量的财务报告信息是公司内部治理机制有效运行的基础 　　 　　从对我国上市公司治理相关信息披露的要求来看，企业应提供的信息可分为三部分内容，即:财务会计信息、审计信息和非财务会计信息，其质量的高低直接决定着资本市场的有效程度和社会资源的配置效率。上市公司财务报告信息质量与公司治理关系密切。高质量的财务报告信息是公司内治理机制有效运行的基础，它对于公司内部治理结构的优化及推行均有重要作用。 　　国内外的实践证明，财务报告信息质量的高低直接关系到公司治理的质量高低。证券市场较成熟国家的经验表明，高质量的财务报告信息使股东具有行使表决权的能力，便于对公司进行有效的监督。财务报告信息质量也是影响公司行为和保护潜在投资者利益的有力工具。高质量的财务报告信息有利于吸引社会资金，维护投资者的利益。股东和潜在投资者需要得到定期的、可靠的、可比的、足够详细的信息，从而使他们能对经理层是否称职做出评价，并对股票的价值做出评估、对持股和表决做出有根据的决策。并且，高质量的财务报告信息也有助于完善经理层的激励机制，抑制“内部人控制”，有助于资本市场对上市公司的监控，帮助公众了解公司的组织结构和经营活动。 　　 　　二、完善的内部治理结构是高质量财务报告信息的制度保障 　　 　　完善的内部治理结构为高质量财务报告信息的产生提供了充足的制度保障。在完善的公司内部治理结构中，激励、约束、监督机制的合理安排，将为高质量财务报告信息的产生提供制度上的保障。只有公司内部治理结构完善，各个企业利益相关者的权、责、利得到了合理的制度安排，才能从根本上保证产生的财务报告信息能够在企业中真实的流动、传递和对外披露。拥有完善内部治理结构的上市公司，股东大会、董事会、监事会和经理层各司其职，互相监督，并且有相应激励、约束机制，这样，由于制度安排的合理，财务报告舞弊的机会成本较高，经理层权衡利弊，舞弊的可能性较小。 　　 　　三、内部治理结构的缺陷会导致或助长财务报告舞弊 　　 　　一方面，在上市公司内部治理结构中，股东大会、董事会、监事会和经理层之间监控行为的实现主要取决于被监控者管理行为的可观察度，即监控者得到有关公司经营活动的全面而真实可靠信息的程度。上市公司应有一个完善的财务报告信息产生、发布制度，用以全面记录各项决策的执行、计划完成情况和公司业绩及交易行为结果。监控者通过这些信息可以全面了解经营者的管理行为。实际上，股东大会、董事会、监事会的决策是以财务报告信息为依据的，不全面、不真实、不及时的信息记录，都会影响管理行为的可观察度。因此，管理行为的可观察度取决于财务报告信息产生、发布制度的完善程度，也就是说股东大会、董事会和监事会之间的监控关系也主要取决于财务报告信息产生、发布制度的完善程度，公司内部治理结构的有效运作和作用发挥程度，主要取决于公司的财务报告信息流的正常流动。 　　 　　四、完善的公司内部治理结构能够为高质量的财务报告信息提供一个良好的外部环境 　　 　　完善的内部治理结构为财务报告信息的真实性提供保证，而财务报告信息失真往往