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将云南建成面向东南亚南亚最大商贸物流中心 　　2009年7月,胡锦涛总书记考察云南,从调整完善中国对外开放总体战略格局的高度,提出了“使云南成为我国面向西南开放的重要桥头堡”的要求,标志着国家对外开放战略在开放方向和开放重点上的重大推进。2009年12月,中共省委八届八次全委会对云南经济社会发展的战略目标作出重要调整,提出了“两强一堡”的发展战略,即“建设绿色经济强省、民族文化强省和面向西南开放的桥头堡”。变边疆为前沿,这是极为重大和深远的战略布局。2010年1月1日,中国与东盟“老六国”首先实行“零关税”,至2015年,与东盟“新四国”也将实现“零关税”贸易。这一自由贸易区将拥有19亿人口、接近6万亿美元年国内生产总值和4.5万亿美元的年贸易总额。这是世界上最大的自由贸易区,也是发展中国家组成的最大的自由贸易区。这意味着靠近东盟的云南迎来了更多的机会。作为中国面向东盟的“???头堡”, 应将云南打造成我国面向东南亚、南亚最大的商贸物流中心。 　　桥头堡建设战略目标的提出,为发展商贸物流业提供了历史性机遇。大力发展商贸物流业,可以激发潜在市场活力,拉动城乡居民消费,并通过集聚和辐射作用,带动周边地区产业发展,吸引沿海地区产业转移。 　　打造面向东南亚、南亚最大的商贸物流中心的几点建议: 　　1、打造一个中心。昆明要利用空、铁、公、油气运输泛亚国际大通道枢纽中心的地缘优势,打造成为区域商贸和物流中心,进而带动和辐射相关产业发展,以商贸业发展促进产业及生产资料集聚,从而提升云南的加工制造业水平,提升云南产品在与东盟国家贸易中的竞争优势。二十世纪80年代,浙江就是依靠浙江商人将全国乃至全球的商品需求信息反馈到浙江,由浙江的家庭作坊、乡镇企业等加工生产,从而形成良性的产业链;广东等地同样也是依托深圳特区及香港将商品源源不断地销往世界各地,从而形成了出口商品加工基地。所以,发展商贸物流业显得尤为重要。 　　2、开拓两个方向。即向西通过大理、保山、临沧、德宏经缅甸开拓南亚及中东、西非市场;向南通过文山、红河、普洱、西双版纳开拓东盟东南亚市场。要从云南全省发展的大局来优化配置各个地州市商贸物流业发展资源,在每一个开放面上着力扶持建设次区域商贸物流中心。如把大理建设成为滇西、滇西北的次区域商贸物流中心,把红河建设成为辐射滇南的次区域商贸物流中心。 　　3、辐射多个地区。省外要做到辐射整个西南地区,省内要做到所有州市联动。随着水、陆、空各项基础实施建设的日趋完备,云南已经成为中国内地其他地区通往南亚、东南亚的水上、陆上、空中捷径,从昆明出发,经滇缅公路往西,连接缅甸铁路网到达印度洋沿岸,运距比通过东南沿海绕道马六甲海峡进入印度洋至少缩短3000公里以上。从中国东中西部通往云南的7条干线高等级公路、8条干线铁路,以及经云南通往边境地区的4条干线公路和4条干线铁路均已列入国家中长期规划,正加紧建设或提升改造。全程1800多公里的昆曼高速公路全面贯通。云南全省通往国内城市和东南亚、南亚国家的航空网络基本形成,这些都是云南辐射西南的硬实力。据有关方面统计,瑞丽口岸出口的货物80%是中国内地生产的,进口商品的80%也被销售到内地其他省份。由此可见,云南建设中国面向西南开放的桥头堡,带动的将是全国经济,建设面向东南亚、南亚开放的商贸物流中心,必将辐射和带动西南地区乃至更广范围的商贸物流业发展。 　　4、发展特色商贸业。这是保持云南商贸业发展长期活力的有效途径。像义乌小商品城,历史上就是在浙江省都是比金华、绍兴等商埠差之甚远,更谈不上同杭州、宁波相比。但是,义乌人也就是在十多年里,硬是把这些老大甩得远远的。对比云南,各个州市各有特色,如德宏的特色是缅甸玉石玉器贸易、文山的特色是三七等特色药物贸易,西双版纳、大理则是旅游商品贸易。建设面向西南的商贸物流中心,既要有辐射带动力强的大商贸大物流,也要有特色鲜明、活力永驻的小商贸小物流。 　　5、大力促进沿边商贸物流业发展。云南边境线全长4060公里,边境地区不仅山水相连,而且习俗相近,具有悠久的通商通贸传统,双方在资源、产业、技术、人才等方面互补性强。但周边国家发展相对落后,物品短缺现象仍然存在,市场需求在很长时期内都比较旺盛。把云南打造成为面向东南亚、南亚开放的商贸物流中心,可以充分发挥物品集中与分散的作用,把省内及周边省区市的商品源源不断地通过边境贸易输送到周边国家。 　　6、进一步完善商贸物流平台及基础设施建设。“桥头堡”建设既要搭桥,也要筑堡。搭桥就是要完善交通基础设施建设,确保商贸往来通道畅通。近年来云南省投入了大量资金改善交通状况并取得了阶段性的成果,但要满足云南与周边国家商贸往来的需求,仍需进一步加大交通基础设施投资力度。筑堡就是要大力促进现代化专业市场建设、生产和物流园区建设。要