【历史课件】第三节 北洋时期的行政司法.pptVIP

第三节 北洋时期的行政司法 讲述提纲 一、宪法 二、行政制度 三、司法 四、思考题 五、参考书目 一、宪法 1、1913年 《天坛宪草》，明确规定了司法、立法、行政三大国家权力机关的组织和职能，但也给了总统不少特权。 2、1923年《中华民国宪法》，中国第一部正式的宪法 。 《中华民国宪法》 第一，严格按照三权分立的政体框架，明确规定了由国会行使立法权，大总统并国务员行使行政权和法院行使司法权，并严格界定了三权的划分及职权范围。 第二，按照三权制衡原则，不仅强调分权，更注重三权之间的制约，以此保证司法权在独立行使过程中不被立法和行政权所干扰。 第三，在强调司法权独立的专属性前提下，把法院的独立行使司法权与法官独立审判相结合，第一次形成了完整意义上的司法独立。 第四，宪法在考虑实行地方自治的同时，也充分考虑了司法权在地方层面的实现问题。 二、行政制度 1、中央行政制度 2、地方行政制度 1、中央行政制度 总统+九部 总统+国务院+各部 总统+政事堂+各 （南京时期） （袁初期） （袁后期） 大元帅+国