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由一宗评估业务纠纷引发对资产评估委托合规性思考 　　摘要：本文由一宗评估业务纠纷引发对?产评估业务委托合规性进行思考。在评估实务中，评估业务所涉及的各有关当事方呈现出复杂化、多元化的趋势，在这种趋势下，注册?产评估师如何正确把握有关当事方关系，审慎接受委托，对降低评估风险有着长远和现实的意义。 　　 　　一、问题的提出 　　笔者所在评估机构曾出现过这样一起评估纠纷，评估机构接受当地法院委托对一宗土地进行评估，评估目的是因为一起民事案件，为法院拍卖该宗土地提供价值依据。评估机构接受委托后，法院提供了包括土地使用证在内的该宗土地的相关?料，评估机构也进行了现场勘查。由于该宗土地系法院强制执行，受客观条件限制评估机构未能与土地使用权人进行接触。评估机构根据评估程序估算了该宗土地的价值，出具了评估报告。法院委托拍卖机构对该宗土地进行了拍卖。拍卖过后，该宗土地的原占有人以未经过产权人同意对其?产进行评估为由将评估机构上告到主管部门。 　　由此产生一个问题，在评估机构从事?产评估业务中，如果出现评估对象权属方和评估业务委托方不一致的情况，评估机构如何开展评估业务。 　　二、评估业务有关当事方 　　评估机构从事评估业务所涉及的有关当事方基本为评估方、委托方、?产占有方和评估报告使用方。 　　评估方为评估机构、注册?产评估师及其工作人员；委托方是委托评估方进行?产评估的机构或个人；评估方与委托方是评估业务中关键的当事双方，在委托方与评估方签订了评估业务约定书后，?产评估业务方可按程序执行，评估业务约定书是评估业务得以执行的重要行为依据。 　　评估对象的?产占有方一般情况下是评估对象的权属方，这里的权属方，可能是机构，也可能是个人。评估对象的?产占有方与评估对象的权属方基本上是重合的，但也有特殊情况，使得评估对象的?产占有方与评估对象的权属方发生分离。如法院根据法律规定对有关?产进行查封，依据法定程序对该项?产进行处置。此时该项?产的实际占用方和其权属方发生分离。 　　评估报告使用方的外延非常宽泛，有确指的使用方??也有潜在的使用方。 　　三、评估委托风险分析 　　对于评估业务各方关系相对简单的业务而言，评估的委托方与评估对象的权属方及评估?产的占用方往往是重合的。在这种情况下注册?产评估师所面对的评估业务当事方相对简化，评估业务所涉及的委托风险较小，但注册?产评估师仍需对评估?产的权属进行关注，评估基本准则第二十四条规定，注册?产评估师执行?产评估业务，应当关注评估对象的法律权属，并在评估报告中对评估对象法律权属及其证明?料来源予以必要说明。注册?产评估师不得对评估对象的法律权属提供保证。 　　评估准则要求注册?产评估师在接受委托时，对评估?产的权属性把握两点，关注与不保证。 　　在当前注册?产评估师中有这样一种观点，认为根据评估基本准则，注册?产评估师不须对评估对象的权属提供保证，仅对评估结论的合理性承担责任，即?产评估师只需对评估对象在评估基准日特定目的下的价值承担责任。在这种观点下，注册?产评估师往往淡化对评估对象权属的关注。如果注册?产评估师淡化对评估对象权属的关注，会存在评估风险，评估风险来自两方面，一方面是评估程序的法律风险，一方面是评估结论的质量风险。 　　四、评估委托合规性 　　从评估程序而言，涉及到当前?产评估业务委托的合规性探讨。在《?产评估准则-业务约定书》中对签约双方的权利、义务进行了细致全面的表述。在该准则中对评估方的?格有明确规定，评估机构应当具有与所承接评估业务相适应的评估?格，但未对评估业务的另一方即委托方的?格做出明确规定。 　　由于评估委托方的不确定性与广泛性，使得在评估准则中无法对评估委托方的?格进行相关约定。但由于评估业务的特殊性，注册?产评估师应当正确把握评估业务委托方与评估对象权属方的关系，避免不必要的法律纠纷。 　　注册?产评估师如何把握评估业务委托方与评估对象权属方的关系，是应当引起注册?产评估师高度重视的一个问题。在当前相关评估规定中，没有对评估业务委托方与评估对象权属方关系的明确表述，这就引申出本文案例所带给注册?产评估师的思考，即在评估对象权属方不知情的情况下，注册?产评估师是否可以接受委托进行?产评估业务。 　　很显然在评估对象权属方和评估业务委托方分离的情形下，注册?产评估师如果知晓评估对象权属方对评估业务并不知情，评估师接受该项评估业务是存在风险的。这正是本文所要探讨的核心内容，即在上述情形下，评估业务的风险主要表现在哪些方面，注册?产评估师如何评判风险并做出正确的选择。 　　该项评估业务的评估风险首先来自于该项评估业务委托的合规性，虽没有明确的法律规定，但原则上评估师对评估对象进行评估是应得到评估对象权属方认可的。如果评估业务未得到评估对象