张纯兵 经济案件司法鉴定的主题和程序.pptVIP

第一节 经济案件司法鉴定的主体 一、经济案件司法鉴定机构 （一）经济案件司法鉴定机构的概念 　　经济案件司法鉴定机构是指具备司法鉴定机构的设立条件，由侦查机关为履行相应法定职责而设立的机构，或者经司法行政机关核准登记，取得面向社会从事司法鉴定服务资格的机构。 （二）经济案件司法鉴定机构的性质及法律地位 1、经济案件司法鉴定机构的性质 　　　经济案件司法鉴定机构是为司法、仲裁活动提供科学鉴定的公益性组织。它的工作性质要求其在机构性质方面必须具备特殊的要求，我国主体经济案件司法鉴定机构的性质应同时具备以下特性。 　　（1）法律性　　　（2）科学性 　　（3）公开性　　　（4）中立性 　　（5）独立性　　　（6）亲历性 　　（7）广泛性　　　（8）被动性 2、经济案件司法鉴定机构的法律地位 　　 　　法律地位定位于具有代表国家（政府）对涉案有关 　问题行使司法鉴定权（属司法行政权范畴）的公益性 　事业单位，对涉案的有关问题和为侦破案件所进行司 　法鉴定具有行政执法的内容和意义。 （三）经济案件司法鉴定机构的分类 1、从鉴定机构从业是否专门化为标准 2、从鉴定机构是否接受社会的委托、为社会服务角度 3、从鉴定机构的经费来源角度 4、从鉴定机构与诉讼活动的关系角度 5、从司法鉴定机构从业目的的角度 1、以鉴定机构从业是否专门化为标准： 　专门的司法鉴定机构 　　专门的司法鉴定机构包括公安机关、检察院、国家安全机关为侦查工作的需要设立的鉴定机构和经司法行政部门登记设立的专门从事司法鉴定业务的司法鉴定机构。 　非专门的司法鉴定机构 　　非专门的司法鉴定机构（行业鉴定机构）是指除以上专门从事司法鉴定业务的机构以外的所有其他涉案的鉴定机构。这些鉴定机构往往是与其履行行政管理职能或从事的相关专业工作或设立机构的宗旨目的相关联，是为履行职权并在涉案时开展司法鉴定工作的，大多数具有较强的行业（专业）性质。 2、从鉴定机构是否接受社会的委托、为社会服务角度： 　面向社会服务的司法鉴定机构 　　指其鉴定案件来源于社会各个方面，包括公、检、法等司法机关、单位（机关、企事业、社团等）和公民个人在诉讼和非诉讼活动中需要解决的有关专门性问题时委托产生的，其鉴定案件受理的范围较广，往往是根据案件本身的需要和社会的需要。 　非面向社会服务的司法鉴定机构 　　非面向社会服务的司法鉴定机构（内部司法鉴定机构）其案件来源主要是侦查机关在诉讼中履行法定职权时所产生对案件有关专门性问题进行鉴定，不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。 3、从鉴定机构的经费来源角度： 国家全额拨款的事业性鉴定机构 　　一般包括经国家职能部门批准设立的由国家财政全额拨款的鉴定机构；在教育、卫生系统内设置的与教学、科研任务相适应的鉴定机构；国家司法机关内部设立的技术鉴定机构；与履行行政管理职能相适应的专业性、行业性较强的管理部门内设的鉴定机构等。 非国家拨款的靠自收自支或投资回报的企业性鉴定机构 　　指经改革转制的科研机构、社会团体和一些国家行政管理部门下属的一些企业性质（或企业化管理）单位内设立的鉴定机构，如技术质量研究所，食品卫生检验所等。 4、从鉴定机构与诉讼活动的关系角度： 　中立性司法鉴定机构 　　指司法鉴定机构行政隶属关系不从属直接参与诉讼的国家机关，也不依附于直接参与诉讼活动的国家机关，鉴定机构的地位和行政隶属关系以及经费来源完全独立于诉讼活动或诉讼参与机关，而且经费也不依附这些机关，是完全中立的。这类司法鉴定机构主要包括司法部司法鉴定科学技术研究所；教育系统、卫生系统以及其他国家行政管理部门下设的与履行管理职能相关的专业性、行业性强的鉴定机构。 　参与性（非中立性）司法鉴定机构 　　参与性（非中立性）鉴定机构主要是指公安机关、检察院、国家安全机关为侦查工作的需要设立的鉴定机构。 5、从司法鉴定机构从业目的的角度： 　分为营利性的中介性司法鉴定机构 　　中介性的司法鉴定机构通过开展相关专业的司法鉴定以达到营利的目的。如审计事务所、资产评估公司、会计事务所、资产咨询公司等均属这类机构。 　非营利性的社会公益性司法鉴定机构 　　以非营利为目的的鉴定机构指的是以社会的公共安全，为司法机构的诉讼活动服务为宗旨的，通过实施司法鉴定，适当收取必要的费用以补偿鉴定活动的开支，这类机构是属社会公益性的鉴定机构，如司法部司法鉴定科学技术研究所，教育系统、卫生系统内所设的鉴定机构等都属这种性质。 （四）经济案件司法鉴定机构的登记管理 1、主管部门 （1）国务院司法行政部门主管全国鉴定机构的登记管理工作。 （2）省级人民政府司法行政部门负责对鉴定机构具体的登记、名册编制和公告工作。 2、设立登记 　法人或其他组织申请从事经济案件司法鉴定业务的，应当具备下列条件： 　（1）有明确