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论工程量清单编制质量对工程造价影响 　　［摘要］分析并阐述建设工程量清单编制过程中经常出现的问题及对工程造价的影响，从而使工程量清单在造价控制方面发挥更好的作用，使造价控制质量达到最佳状态。 　　［关健词］工程量清单；造价质量控制 　　[Abstract] described the problems in building BOQ preparation process and the impact of the project cost, so that the BOQ play a better role in terms of cost control, so that the cost of quality control to achieve the best. 　　[Key words] BOQ; cost of quality control 　　 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　 为了进一步规范工程造价计价行为，统一工程量清单的编制和计价方法，建设部颁布了《2003计价规范》；并根据实施以来的存在的问题，落实颁布了《2008计价规范》，对于原规范中不尽合理、操作性不强的条款进行了修改和完善；同时规定了国有资金投资工程必须采用工程量清单计价，非国有资金投资的项目可采用工程量清单计价。 　　 规范条文明确规定：工程量清单是招标文件的重要组成部分，是工程量清单计价的基础，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔的重要依据。工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制；同时要求清单编制人具备相应的工程造价专业资质，其编制质量会对工程造价产生很大影响。 　　 下面就工程量清单编制过程中经常出现的问题及对工程造价的影响进行分析阐述。 　　 1、工程量计算的准确性。工程量计算错误会导致施工单位采用不平衡报价的手段增加造价，给建设单位带来较大损失。我们在2008年曾审计过杭州某生产基地的建设工程项目。清单中DN20穿线镀锌管的工程量是418米，而根据图纸计算出的应该是4000多米。本工程采用固定单价合同，施工单位采用不平衡报价法，投标书中该穿线镀锌管的综合单价比常规高出10倍以上，建设单位在评标清标时没有发现这个问题，造成了竣工结算造价的提高，给建设单位造成了20多万的损失。2009年南京某娱乐大楼装饰工程，其中有四层工程量完全相同，工程量清单编制人同样犯了一???不该犯的错误，清单中只列了一层的工程量。施工单位投标时采用不平衡报价法给建设单位造成了损失。 　　 2、项目特征描述漏项、内容不具体。项目特征是用来表述分部分项清单项目的实质内容，决定了工程实体的自身价值。因此项目特征描述的准确与否，直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定。项目特征也是履行合同的基础，描述不清或漏项，会引起纠纷，导致索赔的发生。如某综合楼的工程量清单特征描述，其钢筋混凝土剪力墙特征描述就不到位，仅描述剪力墙砼标号、墙高度和厚度，没有描述剪力墙具体部位，如是核心筒剪力墙还是框架剪力墙、是地下室部位还是地上部位、且是否有抗渗要求等也没有描述。这些问题表达不清楚，直接影响到施工单位报价的准确性。再如钢筋混凝土后浇带项目特征的描述，有许多清单没有区分混凝土墙还是混凝土梁板，造成了施工单位报价相差很大。因为混凝土墙与梁板的模板摊销、支撑材料含量相差很大，从而导致价格相差很大。在工程审计中因为清单项目特征描述不准确造成的造价纠纷特别多。 　　 由此可见，清单项目特征的描述应根据计价规范的要求，结合技术规范、标准图集、施工图纸，按照工程的使用部位、选用的材质以及规格型号等予以详细而准确的表述。离开了项目特征的准确表述，清单就失去了生命力。虽然同一个清单项目，由不同的人编制会有不同的描述，但是对报价有实质影响的特征内容必须准确描述清楚。如某大楼的配电箱，箱体内的断路器、接触器、漏电保护器等配电元器件是选用何种品牌、何种规格型号都会对其价格造成很大影响；有时因为图纸设计深度不够，特征描述有一定困难，就需要向建设单位或设计院提出问题要求答疑，搞清楚后进行准确描述。 　　 清单编制人员必须要了解编制项目的施工方案及施工工艺，清单编制的项目负责人要把好关，避免出现项目特征中内容漏项。如果实际施工与项目特征不同，施工单位肯定会重新组价，提出索赔，引起造价纠纷，给造价控制带来困难。 　　 有些清单项目特征中会经常出现“参见图低”“参见图集”的字样，这样描述也不妥。因为设计图纸中的平面图、系统图、设计说明之间经常不吻合，有时互相矛盾。施工单位在投标报价时肯定以最有利的那张详图报价，必然会给造价控制带来困难。因此，清单特征描述