数字社区功能及定位.docVIP

数字社区功能及定位 　　摘要：数字社区是社区层面的信息化，采集管理利用信息、提高管理水平和服务水平是数字社区建设的根本，数字社区的建设主体是政府引导支持，多方共同参与。本文通过对社区的功能进行分析，给出了建设数字社区应具备的功能，数字社区建设的总体框架及数字社区与电子政务、 电子商务之间的关系与定位。 　　关键词：数字社区 数字社区功能 总体框架 数字社区定位 　　 　　信息技术的快速发展和广泛应用加速了经济全球化进程。信息化发展水平是衡量一个国家和地区综合实力、国际竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。信息化技术在不同行业的表现形式不尽相同，以数字化方式贯穿社会经济生活的各个方面，是大势所趋。 　　自美国副总统戈尔提出“数字地球”概念以来，“数字”概念已渗透到社会生活的各个方面，“数字城市”、“数字社区”、“数字家庭”等也随之发展起来。尤其近几年信息化的快速发展及居民对社区服务提出更高、更新的要求，“数字社区”的建设提到了议事日程，一些城市已经制定了“数字社区”规划，有些城市还建造了“数字社区”实验工程。但究竟数字社区的模式及运行方式是怎样的?数字社区的功能有哪些?这些已成为业内人士共同探讨的话题。 　　 　　数字社区建设的目的 　　 　　“数字社区”的概念是由“数字地球”、“数字城市”引申来的。数字城市是以计算机技术、多媒体技术和大规模存储技术为基础，以宽带网络为纽带，运用3S技术(遥感技术、地理信息系统技术、全球定位系统技术)、遥测、仿真――虚拟技术等，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的多分辨率、多尺度、多时空和多种类的技术系统。建设数字城市的意义在于，充分利用数字化信息处理技术和网络通信技术，将城市的各种信息资源数字化，在城市规划建设、运营管理和生产生活中加以整合并充分利用。 　　数字社区的定义，已有很多专家学者给出，本文不再探讨。从已有的这些定义本身不难看出数字社区应该建成什么样，数字社区应该具备哪些功能也众说不一。从信息化的角度，通过探讨??设数字社区的目的，来勾勒数字社区的功能和基本框架。 　　在国家信息化的进程中，信息资源的开发利用是信息基础设施三个要素(计算机、通信系统和信息内容)中的核心要素。数字社区和数字城市的建设目的应该是一致的，即充分利用数字化信息处理技术和网络通信技术，将社区的各种信息资源数字化，在社区规划建设、管理和提供服务过程中，加以整合并充分利用。把数字社区作为手段和工具，有效提高社区发展、社会管理和公共服务的能力。 　　 　　数字社区功能及需求 　　 　　当德国社会科学家滕尼斯1887年在《社区与社会》一书中最早提出社区这一概念时，了解、关注它的人微乎其微。到了1933年，费孝通和燕京大学的几个同学翻译美国社会学家帕克的社会学论文，第一次将英文“community”译为“社区”向国人推介时，了解、关注它的人仍然屈指可数。而今天，“社区”已经成为人们使用频率很高的一个词汇，受到广泛关注。 　　什么是社区?有资料称，社会学家给社区下出的定义有140多种。尽管社会学家对社区下的定义各不相同，在构成社区的基本要素上认识还是基本一致的，普遍认为一个社区应该包括一定数量的人口、一定范围的地域、一定规模的设施、一定特征的文化、一定类型的组织。社区就是这样一个“聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。如果按照结构功能来给社区分类，可以分为城市社区和农村社区。在我们国家，城市社区一般指街道、居委会；农村社区一般指乡镇、村。社区是社会生活的基本空间，也是社会管理的基本单元，是政府实施社会控制、进行社会管理的基本依托。 　　社区作为人类群聚生活的栖息地和群体心灵的归属地，其包含的各个系统和单位都分别承担着与社会生活相关的各种社会功能，是全面建设小康社会的重要保障。为了推动和谐社会建设，促进社区发展，必须建设和不断完善社区服务体系。社区服务对象是全体社区居民，特别关注老年人、残疾人、优抚对象等困难群体。社区服务内容包括社会救助、就业服务、卫生和计划生育、社区治安、文化教育和体育、便民利民等。 　　由于城镇化进程的加快和人民生活水平的提高，居民对社区服务提出更高、更新的要求，特别是面对城镇1亿以上的流动人口、5000多万退休职工、2200多万困难群众和1400多万下岗失业人员，社区服务的压力不断加大。充分利用现代信息技术手段，提高管理和服务水平，也是数字社区建设的内部驱动。 　　数字社区建设信息综合服务网络，具备行政管理、信息采集发布、便民利民服务等功能，提供法律、气象、医疗、教育培训、旅游、家政、娱乐等方面的服务。推进各级政府电子政务、网上办事和社会公共服务进入社区，形成社保、医疗、就业指导和生活救助等网络服务平台。重点组织政