财经法规重点难点考点.docVIP

第一部分 财经法规重点、难点讲解 第一章　会计法律制度 第一节　会计法律制度的构成 　　一、会计法律制度的概念 　　会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章。它是调整会计关系的法律规范。 调整对象――会计关系 　　会计关系，是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系。 　　二、会计法律制度的构成――三个层次 　　（一）会计法律 　　会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律，是调整我国经济生活中会计关系的法律总规范。 　　1.制定者： 　　全国人民代表大会及其常委会——全国最高立法机关。 2.构成： 　 制定时间 地位 《会计法》 1985年1月21日通过，1985年5月1日施行。现行的《会计法》1999年l0月31日第二次修订，2000年7月1日起施行。 《会计法》是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。 《注册会计师法》 1993年10月31日，第八届全国人大常委会第四次会议审议通过了《中华人民共和国注册会计师法》，于1994年1月1日开始实施。 《注册会计师法》是规范注册会计师及其行业行为规范的最高准则。 要点：从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书，国家实行会计从业资格考试制度，由我国县级以上财政部门进行管理。 2.会计市场的运行管理，是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。会计市场的运行管理是会计市场管理的重要组成部分。 【提示】对于获准进入会计市场的机构和人员是否持续符合相关的资格和条件，也属于会计市场运行管理的范畴。 从事社会审计的人员必须具有注册会计师资格。（必要条件而不是充分条件） 我国实行注册会计师考试制度，考试成绩合格并从事审计工作两年以上的人员，才可以申请成为注册会计师，注册会计师执行业务，必须加入会计师事务所。 3.会计市场的退出管理，是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。此外，除会计师事务所以外，代理记账机构应当经所在地的县级以上人民政府财政部门批准，并取得由财政部门统一印制的代理记账许可证书。这些机构和人员应持续符合相关资格条件，并主动接受监督检查；不符合相应条件时，原审批机关可以撤回行政许可。 　　（三）会计专业人才评价 　　我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价机制，包括初级、中级、高级会计人才评价机制和会计行业领军人才的培养、评价等。 　　（四）会计监督检查 1.对会计信息质量的检查； 2.对会计师事务所执业质量的检查； 　　3.对会计行业自律组织的监督、指导。 　　二、会计工作的自律管理 　　（一）中国注册会计师协会 　　1.中国注册会计师的行业组织，成立于1988年11月。 　　2.会员——只有注册会计师才能成为注册会计师协会会员。 　　（二）中国会计学会 　　三大特征——学术性、专业性、非营利性 　　三、单位会计工作管理 　　（一） 单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作 1.单位负责人的概念： 是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 2.单位负责人的职责 　　《会计法》规定： 　　（1） 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责； 　　（2） 单位负责人应当保证会计机构和会计人员依法履行职责，单位负责人不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项。 　　（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责 第三节　会计核算 　　一、会计核算的基本概念和法律法规（了解） 二、总体要求 　　（一）会计核算依据 　　会计核算应当以实际发生的经济业务事项为依据。 　　（二）对会计资料的基本要求 　　1.什么是会计资料？ 　　会计资料包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料。 　　2.符合谁的规定？ 　　会计资料必须符合国家统一的会计制度的规定。 　　3. 伪造、变造 　　任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，不得提供虚假的财务会计报告。 生成和提供虚假会计资料是一种严重的违法行为。 　　（1）伪造、变造、提供虚假 　　所谓伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，是指以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料； 　　所谓变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，是指用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、会计账簿等的真实内容、歪曲事实真相的行为，即篡改事实； 　　所谓提供虚假财务会计报告，是指通