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2012 年11 月 《采购环境》复习重点 第一章 理解组织 ?? 不同类型组织的融资方式 P8 ?? 三种不同的组织各自的融资方式以及资金的来源、使用；区别和特点； 部 门 组 织 类 型 资 金 来 源 资 金 使 用 私营部门企业 公司、个人经营企业 销售产品或服务的收入、投资 利润归所有者拥有和/或进行再投资 合伙企业 公共部门组织 中央政府 政府资金中划拔的支出预算，来自税收 按照可用预算安排，进行国家公共服务 地方政府 地方税收/或人头税 按照地方预算安排，进行地方公共服务 政府机构 政府批准和预算，来自税收 按照预算安排，进行公共服务 非赢利组织 慈善机构 慈善捐助、政府批准 维持慈善工作和/或再投资 非赢利性 政府批准、销售收入和/或慈善捐助 维持组织工作和/或再投资 区别（在于企业/组织的目标）： 私营部门：为所有者提供他们投资的收益（利润动机）； 公共部门组织：依靠公共资金（主要是税收）来提供公共服务，所提供的服务要依据预算进行（没有利润）； 非赢利组织：依靠捐赠、补助以及自己的销售来筹集资金，所有收入全部用于组织的工作、没有利润回报。 ?? 各自的商业目标；P9 （2012 重点） 私营部门：非常清晰，创造利润（利润动机）。 公共部门和非赢利部门：不是非常清晰，实际上，我们认为其目标处于完全竞争的状态。一个主要目标是提供公共服务，满足政治、社会、或者道德目的。还需要保证有效的使用纳税人的钱，诚实地使用公共资金，以及在市场中的公平竞争。 真题范例： （0711）3（3）说明EP 公司可以利用的两种资金来源（5 分） 列举出 2 种资金来源（如提供股份筹措资金、银行贷款或与协议透支等），高分答案应展开讨论每个融资方式的公有制点。 第二章 私营组织的构成与管理（个人经营企业、合伙企业、有限责任公司） ? 个人经营企业 P17 含义：仅有单一所有者 ?? 优、缺点 优 点 缺 点 企业容易建立，且管理和法律费用很低 生意依靠所有者的资金，但是资金可能有限并且难以筹措大笔资金 几乎没有会计和保持账薄规定 贷款只能通过个人担保 所有者可以自由决定经营方式 所有者承担所有财务责任 所有者获得所有的经营利润 所有必须依赖自己的能力运营企业 ?? 合伙企业 P18 ?? 含义：由两个或两个以上的人所有，他们拥有并经营企业，分担责任和义务，分享利润。 ?? 优缺点 优 点 缺 点 合伙人共同承担责任：专业技术资源更广泛 由于一项决定需要所有合作合伙人共同商议，因此自由度相对于个人经营企业减少了 资金来源渠道多于个人经营企业 决策缓慢、管理增加 由于可获得更多担保，更易于筹措资金 利润被分割 合伙人共同承担企业的债务责任，个人责任减少 虽然责任被分担了，但是责任不是有限的 ?? 有限责任公司P20 ?? 含义（有限责任公司有两种形式） A. 私营有限责任公司：”Ltd”，没有上市，其所有权是封闭的、私有的 ?? B. 上市公司：”plc”，可以通过证券交易所进行募股 所有权：股东是所有者，他们通过购买公司股份的形式进行投资，并期待从投资中获得回报； 管理权：但股东可以不必负责公司的运营，而是雇佣董事进行经营管理。 真题范例： （200905）1（1）描述像ADS 股份有限责任公司那样的上市公司的所有权和管理权（10 分） ?? 有限责任公司的优缺点 优 点 缺 点 股东承担有限责任 有一些关于成立和管理有限责任公司的规章制度和法律手续 出售股票可以筹措大量资金 由于制定年度财务报告而公开了公司的财务状况 董事可以利用专业能力经营公司 董事需要定期向股东汇报 证券交易不改变公司的资本基础 股票交易可能导致所有权的改变，从而影响到公司管理和指导的方式 ?? 为什么要对私营部门进行管理的原因 P24 ①在服务、质量和价格方面给消费者提供保护；②防止提供基础服务的私营公司牟取暴利；③保护市场内的其他公司；④维持竞争市场，防止私有垄断的发展；⑤保护国内公司的利益，防止国外公司进入并侵占国内市场；⑥保护国家利益和公共福利。 私营部门管理的目的可以总结为：保护主义（protectionism），主要为了保护以下各方的利益：消费者、国内市场、国家经济、公共福利。 ?? 行政管理对采购职能的影响 P26（八条） （2011.2012 重点） ①符合标准：采购部门需要保证有关公司主要活动的产品和服务遵守相关的标准和规格； ②健康与安全：所有采购活动、产品和服务必须符合相关的