落实企业主体责任.加强安全法制.保障安全生产.安全管理.人人有责.演讲稿.doc

落实企业主体责任.加强安全法制.保障安全生产.安全管理.人人有责.演讲稿 落实企业安全生产主体责任,建立和完善安全生产管理体系 落实企业安全生产主体责任，建立和完善安全生产管理体系 (一)建立健全安全生产管理体制机制 ⒈建立健全企业安全生产责任制。要全面落实安全生产主体责任，保证企业具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；建立和完善安全生产责任体系，健全安全生产管理机构，明确职能部门、各级管理人员和全体员工的安全生产职责；建立安全生产长效机制，确保企业生产经营活动满足安全生产的各项要求。 ⒉企业主要负责人是安全生产第一责任人。要认真履行国家法律法规规定的职责，把安全生产作为企业管理的首要任务，对安全生产工作负总责。要认真全面落实国家的有关法律、法规和标准、规定，组织制定适合企业特点的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，全面加强企业安全生产管理、安全技术管理和安全教育培训工作，保证安全生产投入的有效实施，及时消除生产安全事故隐患，确保生产安全。 ⒊建立健全安全生产管理网络，配足安全管理人员。专职安全管理人员应不少于企业员工总数的2%，（不足50人的企业至少配备1人）。安全管理人员应具备化工或安全相关专业中专以上学历，有从事化工生产相关工作3年以上经历，取得安全管理资格证书。 ⒋建立安全生产责任考核制度。要明确考核内容、程序、频次、方法、标准、奖惩办法，逐级签订安全生产目标责任书，对落实安全生产责任制和履行安全职责的情况进行严格的考核，奖罚分明，客观公正。 ⒌建立健全健全生产议事制度。企业主要负责人每季度至少召集一次安全生产专题会议，研究和解决安全生产重大问题；企业分管负责人每月至少主持一次、由各部门和生产（包括辅助生产）装置负责人参加的安全生产例会，分析安全生产形势，协调、检查、布置、总结安全生产工作；企业要广泛开展车间、工段、班组安全活动，做到班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。 （二）加强安全生产教育培训 ⒈加强安全生产教育培训。完善安全教育培训制度，制定安全培训计划，建立培训档案，分类别、分层次开展法律法规、安全管理规章制度、安全技术、操作规程、事故案例、应急管理、职业危害与防护和遵章守纪等教育培训活动。每年至少进行一次全员安全培训考核，考核成绩应记入员工安全教育培训档案。 ⒉企业主要负责人、安全管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，严格按照法律法规的要求参加培训，取得安全管理资格证书；对生产技术人员和生产岗位操作人员进行的安全培训，每年不得少于48学时，其他管理人员和生产辅助岗位人员的安全培训每年不得少于24学时。 ⒊新入厂人员（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工、实习培训人员、调入人员等）必须进行厂（公司）、车间、班组三级入厂安全教育，入厂安全教育不得少于72学时，经考核合格后方可进入工作岗位。企业内岗位调动及脱离生产岗位6个月以上的员工， 从严落实企业主体责任—安全生产工作的重要内容和基础保障 从严落实企业主体责任 ——安全生产工作的重要内容和基础保障 刘 培 2010年10月27日 内容提要 ? ? ? ? 一、企业安全生产主体责任的基础地位 二、企业安全生产主体责任的主要内容 三、落实企业主体责任常见易发的问题 四、探讨落实企业主体责任的几个关系 企业安全生产主体责任的基础地位 ? 形势、问题与要求 全国安全生产形势的评价：持续稳定好转，形势仍然严峻 事故暴露的安全管理问题：企业主体责任落实不到位 安全生产责任主体是企业：依法享有的责任和义务 企业安全生产主体责任的基础地位 ? 全国安全生产形势持续稳定好转 1999-2009生产安全事故死亡人数 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 企业安全生产主体责任的基础地位 ? 全国安全生产形势持续稳定好转 2003年以来死亡人数连续7年下降； 2008年死亡人数下降到10万人以下； 2009年煤炭百万吨死亡率首次降到1以下，为0.892。 ? ? ? 企业安全生产主体责任的基础地位 ? 全国安全生产形势依然严峻 2001-2009年，全国生产安全事故共造成1059529人死亡，平均 每年死亡117725人。 平均每年因事故造成的伤残约70万人。 平均每年因事故造成的直接经济损失达2500亿元。 事故总量过大，损失严重 企业安全生产主体责任的基础地位 ? 全国安全生产形势依然严峻 重特大事故尚