地籍测量_第二讲 土地权利基本知识.ppt

土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 土地权利的基本知识 本 次 课 重 点 作业 1 1.土地的概念和特性 2.土地管理和地籍管理的内容 3.地籍的概念和分类 4.土地和地籍的关系 5.土地权利的概念及其四项权能 6.国有土地使用权的类型（取得方式），划拨、出让、租赁的概念和特点  《地籍测量》作业编排格式 作业一 …… 居中三号黑体占三行 1.题目 ……五号黑体顶格占二行 答: ……（顶格五宋） 地籍测量 作业(文件夹) 姓名 1 (文件夹) 作业 1(WORD) 姓名 2 作业 2 页面设置:A4,上下边距2.2,左右边距2.5;多倍行距1.25 要求 测绘工程学院 地籍测量与土地管理 第二章 土地权利的基本知识 1.概念 指权利人按照法律的规定直接支配土地的权利。所谓支配就是直接对土地实施取得利益的各种行为。 一、土地权利概述 2.土地权利的四项权能 占有 对土地事实上的管领，即实际控制的权能 使用 按照土地的性能和用途加以开发、利用、经营，从而实现利益的权能 收益 获取土地产出或者其他土地收益的权能 处分 权利人依法对土地进行处置，从而决定土地命运的权能。包括事实上的处分与法律上的处分。 土地权利属于不动产物权 土地权利的变动一般采取登记的公示方式 4.土地权利体系 3.法律特征 所有权体系 国有土地所有权 集体土地所有权 使用权体系 国有土地 使 用 权 集体土地 使 用 权 划拨国有土地使用权 出让国有土地使用权 租赁国有土地使用权 作价出资国有土地使用权 授权经营国有土地使用权 农地使用权 宅基地使用权 乡镇企业用地使用权 乡村公益用地使用权 他项权利体系 抵押权: 承租权: 地役权: 经有偿出让的土地使用权可以用来抵押 承租人对所承租的土地有租赁权 在他人土地通行、排水的权利 1.概念 国家或农民集体依法对其所有的土地所享有的绝对性(占有、使用、收益和处分）的权利。 二、土地所有权 2.特性 主体的特定性 国家和农民集体以外的民事主体，不能成为所有权人 交易的禁止性 不能以任何形式交易 权属的稳定性 由于主体的稳定性和交易的禁止性，故土地 所有权处于高度稳定的状态 权能的分离性 在土地所有权高度稳定的情况下，为实现土地 资 源的有效利用，需要将土地使用权从土地所有权 中分离出来。 主体 国家，其所有权代表是国务院及其授权部门（地方人民政府按“统一管理，分级负责”的原则，统一管理） 3.国有土地所有权 客体 城市建成区 农村及城郊被国家没收、征收、征购和征用的土地 无法证明属于农民集体集体所有的某些林地、草地、荒地、滩涂等 农民集体转为城镇居民，其土地转为国有 移民后的原土地 国有土地所有权的行使与内容 国有土地所有者代表依法将土地所有权的部分权能让与土地使用者。国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权。 国有土地所有权主体不能亲自行使所有权，只能由其授权的代表代为行使所有权； 国有土地所有权代表不能亲自行使土地所有权的占有、使用权能； 国有土地所有者代表对土地保有最终处分权。 国有土地所有者代表可依法通过出让、出租、划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者； 县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限划分按《土地管理法》第44条规定确定。 县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权应依法向上级人民政府及其职能部门上缴土地收益。国有土地收益中的新增建设用地的土地有偿使用费，30％上缴国家中央财政，70％留给有关地方人民政府。 主体 农民集体 4.集体土地所有权 客体 农村及城市郊区的