基于着色petri网的应急预案业务流程建模与分析分析-modeling and analysis of emergency plan business process based on colored petri net.docxVIP

南京邮电大学硕士研究生学位论文第一章 南京邮电大学硕士研究生学位论文 第一章 绪论 - - 1 - 第一章 绪论 1.1 论文研究背景和意义 1.1.1 论文研究背景 随着经济、社会的不断快速发展，人类正享受着这个社会前所未有的繁荣。但在这个以 人为主体的社会系统中，社会、经济、资源、环境等要素之间的关系越来越密切，他们相互 作用、相互依赖以及相互制约构成了我们赖以生存的复杂空间和系统。这个系统的规模日益 扩大，由各种因素联合作用造成的各种突发公共事件已经逐渐朝着常态化频发的趋势发展， 而一旦发生事故，整个系统就会承受“牵一发而动全身”的危害影响。2010 年夏天罕见的东 北洪灾，甘肃特大山洪泥石流地质灾害又一次让我们真切地感受到，无论当今信息技术怎样 引领社会的进步与发展，在重大威胁和灾难面前我们这个社会系统仍然非常脆弱。各种突发 事件的应急处置，严峻考验着各国政府的综合应急管理能力。 近年来，我国格外重视危机管理、突发事件的预警与应急决策系统的建设，展开了各类 应急决策支持系统的研究[1][2]。经过持续不懈的努力，我国应急体系的大致轮廓日益清晰，它 由“一案三制”构成[3]，即应急预案和应急体制、应急机制和应急法制。应急预案又称应急 计划，是针对可能的重大事故或灾害，为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降 低事故损失而预先制定的有关计划或方案[4]。应急预案体系化研究是应急救援系统的重要组 成部分，制定正确合理的各级各类突发事件应急预案，从而实现高效快速地信息传递、应急 响应、救援处置以及预测预警机制，是提高应急管理能力的必要手段[5]。目前各类预案都是 参照国家颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》的结构来编写的，主要内容都包括组织 体系、运行机制、应急保障及监督管理等方面。 由于文字型预案在每个方面的规定都非常笼统粗略，并且由于编制时缺乏实践证明和检 验，在实际应用时出现了很多问题，如各部门对于各自的职能不清，或者知道自己的职能却 无法执行，因此构建规范化可视化的数字化预案已成为当务之急[6]。数字化应急预案是指利 用信息化技术，根据突发事件的处置流程，在事态发展即时信息的基础上，形成全面、具体、 针对性强并且直观高效的应急预案[7]。 为了更好的利用信息技术支持应急管理，将应急预案与实际应急救援实践过程有机地关 - - 2 - 联起来，加强各级各类应急预案体系化建设，就需要对应急预案进行流程化分析。本文将工 作流建模理论及方法引入应急预案过程逻辑分析，建立起应急预案的理论框架；将应急业务 流程从信息处理的角度抽象出来，用形式化可处理且可仿真的形式表示出来，从而清晰地定 义和分析整个应急处置管理过程，为进一步实现应急预案的系统化和数字化奠定基础，从而 使应急预案在应急处置实践过程中发挥更大的作用。 1.1.2 论文研究目的和意义 应急预案涉及到多组织之间的协同合作，以及各种有限资源如何合理配置的问题。如何 使得应急预案在突发事件发生时能准确并有效地指导应急处置活动，达到资源充分合理地调 配，是数字化应急预案研究的重点[8]。数字化视阈下应急预案不仅要保持对文本预案的准确 描述，还应提供基于过程的逻辑处置步骤和信息，贴近应急处置真实的情况，使得预案更灵 活地运用于应急指挥系统[9]。因此利用工作流建模方法对应急预案进行基于过程逻辑深入的 流程分析研究，有利于形成全面、具体和针对性强的直观高效的应急预案，同时也是提高应 急联动系统快速反应及有效处置能力的基础。 应急预案业务流程是指在应急管理思想体系指导下，如何在有限制的各类资源条件下快 速实现应急反应和处置的一系列任务和活动的实际过程。因此对应急预案业务流程进行分析， 有必要实现从实际业务流程到计算机可处理的形式化定义的转化，在建模的同时必须考虑到 应急处置实际过程的基本要求和特点。流程中每个单元的功能都是必须可理解和可建模分析 的。也就是说，应急预案流程分析应该可以让相关领域及相关指挥人员接受和理解，必须准 确表述应急处置过程中的工作流程，满足各部门对模型的应用要求。因此应急预案流程模型 要将复杂的问题简单化，又要准确的表述出应急工作的特性，既要反映应急指挥流程的静态 特性，又要表示出应急工作所处环境的动态特性，还必须体现出突发事件处置的随机性及分 布性等特点。因此为应急预案流程建模的理论与方法必须提供从流程建立、完善再到检验及 修正等一系列的技术手段。 从目前的过程流程开发建模的研究工作来看，还没有统一的建模方法标准，主要有流程 图、状态图、活动网络图、IDEF 系列、事件驱动的过程链模型以及基于 Petri 网的建模方法 等等，这些方法各有特点和差异[10]。其中 Petri 网融合了形式化定义和图形表示功能，成为流 程建模研究领域应用的较广泛的工具之一。