突发饮用水污染事 件与卫生监督(徐贻萍)9.10.pptVIP

突发饮用水 污染事件与卫生监督 生活饮用水卫生监督相关法律、法规 生活饮用水污染事件分级 响应 程序 处置 卫生监督的工作内容（现场检查等） 行政处罚 中华人民共和国传染病防治法 生活饮用水卫生监督管理办法 生活饮用水卫生标准体系 法律依据 《传染病防治法》2004年12月1日起施行 以法律的形式，明确了传染病防治工作的方针原则和各项措施，明确了公民、社会有关组织和政府有关部门在传染病防治工作中的责任。 为了预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康。 执行生活饮用水卫生标准、进行生活饮用水卫生监督监测的主要法律依据。 《传染病防治法》 共九章八十条。其中十条与饮用水卫生相关。 分别明确传染病的种类 甲种2类，乙种25类，丙类12类 ，其中8种为介水传染病。 规定了各级人民政府及其卫生行政部门、供水单位、涉水产品生产企业的法定职责以及应承担的法律责任等。 传染病防治由各级政府总负责 ?第五条 各级人民政府领导传染病防治工作。 ????县级以上人民政府制定传染病防治规划并组织实施，建立健全传染病防治的疾病预防控制、医疗救治和监督管理体系。 《传染病防治法》 第十四条：“地方各级人民政府应当有计划地建设和改造公共卫生设施，改善饮用水卫生条件，对污水、污物、粪便进行无害化处置。” 第十六条第二款：“传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作。 ” ????第四十二条 传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径，必要时，报经上一级人民政府决定，可以采取下列紧急措施并予以公告： （三）封闭或者封存被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品； 上级人民政府接到下级人民政府关于采取前款所列紧急措施的报告时，应当即时作出决定。 ???并规定“?紧急措施的解除，由原决定机关决定并宣布” 政府失职的法律责任 第六十五条 地方各级人民政府未依照本法的规定履行报告职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者在传染病暴发、流行时，未及时组织救治、采取控制措施的，由上级人民政府责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 卫生行政部门职责 对供水单位的许可 第二十九条第一款和第二款规定：饮用水供水单位从事生产或者供应活动，应当依法取得卫生许可证 ?对饮用水供水单位和涉水产品监督检查 第五十三条规定：“县级以上人民政府卫生行政部门对传染病防治工作履行下列监督检查职责”，其中第四款规定：“对用于传染病防治的消毒产品及其生产单位进行监督检查，并对饮用水供水单位从事生产或者供应活动以及涉及饮用水卫生安全的产品进行监督检查。” 对违法的饮用水供水单位和涉水产品追究法律责任 第七十三条第一款和第二款规定：“违反本法规定，有下列情形之一，导致或者可能导致传染病传播、流行的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处五万元以下的罚款；已取得许可证的，原发证部门可以依法暂扣或者吊销许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的； （二）涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的。” 必要时，依法采取闭公共饮用水水源等控制传染病的临时控制措施 第五十五条 县级以上地方人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时，发现被传染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相关物品，如不及时采取控制措施可能导致传染病传播、流行的，可以采取封闭公共饮用水源、封存食品以及相关物品或者暂停销售的临时控制措施，并予以检验或者进行消毒。经检验，属于被污染的食品，应当予以销毁；对未被污染的食品或者经消毒后可以使用的物品，应当解除控制措施。 卫生行政部门失职的法律责任 第六十六条 县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： ????（一）未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的； ????（二）发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的； ????（三）未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查处的； ????（四）未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的； ????（五）违反本法的其他失职、渎职行为。 饮用水供水单位