烟草行业用工分配资料.docVIP

一、国家烟草局局长有关讲话 全面理解认真贯彻落实国家局204号文件精神。 ????为深化行业用工分配制度改革，今年4月份国家局正式下发了204号文件，明确提出了深化行业收入分配改革的指导思想、基本原则、改革目标、主要内容和具体要求。深化用工分配制度改革，当前最重要的工作就是认真学习、全面理解、贯彻落实好204号文件精神，按照文件要求精心组织改革的实施，确保改革的顺利推进。 ????1. 明确用工分配制度改革的基本原则。204号文件明确提出，深化行业分配制度改革要着眼于规范收入分配秩序，着眼于调动全体员工积极性，着眼于员工队伍的成长和整体素质提高，着眼于建立和谐的劳动关系。这四个“着眼于”就是这次用工分配制度改革的基本原则。“四个着眼于”的基本原则符合党的十七大精神，符合《劳动合同法》的要求，符合行业实际，在推进用工分配制度改革工作中要充分体现,认真贯彻。我们讲规范已经连续讲了多年了，我们强调的规范是全方位的,不仅要强调生产经营工作的规范，而且要高度重视用工分配秩序的规范，只有依法规范劳动用工行为和收入分配秩序，才能比较好地实现国家局提出的严格规范要求。调动全体员工积极性是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的必然要求，也是保持行业持续健康发展的动力源泉。加强行业队伍建设，必须面向全体员工，尤其要高度重视卷烟销售网络队伍、专卖稽查队伍和烟叶基层技术队伍建设，只有这样，基层建设才能真正加强，基础工作才能真正牢靠，行业发展才有坚实可靠的保障。员工队伍成长和整体素质的提高是深化用工分配制度改革的出发点和归宿，行业能否保持持续健康发展，关键在人，在于队伍素质的提高。我们要通过深化用工分配制度改革，在报效国家、回报社会同时，切实成就员工，着力培养高素质的员工队伍。 ????2. 明确用工分配制度改革的总体要求。行业用工分配制度改革总体要求就是分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬。这五句话20个字层层递进、环环相扣，顺序不能颠倒，程序不能缺少。只有按照这5句话要求,一条一条抓好落实,用工分配制度改革才能扎实有序推进。分类管理，即根据不同工作性质和职责任务，把员工岗位按照管理、专业技术、生产操作、业务和服务五种类型分类进行管理。这是开展深化用工分配制度改革工作的前提。省级工业公司与所属工业企业重组后，国家局反复强调要加强“四个中心”建设，把“四个中心”建设成为相对独立的非法人实体，目的就是要分类管理，把管理和具体生产经营业务活动分开，切实做到管理机构精简高效，生产经营、技术力量充实加强。科学设岗，即在分类的基础上，定员定编，依据工作需要设置相应的岗位。科学设岗是深化用工分配制度改革的基础，岗位管理是深化用工分配制度改革的核心。所有单位都要全面开展定员定岗，严格核定编制，科学设置岗位，确定级别档次，努力实现由身份管理向岗位管理的转变。明确职责，即依据符合健全和完善企业内部运行机制、符合严格规范操作、符合提高管理水平和提高员工队伍素质的要求，对每个岗位编制岗位说明书，明确岗位职责，任职资格。编制岗位说明书，开展岗位评价工作是加强人力资源管理的重点，也是确定收入分配水平的依据，在开展用工分配制度改革工作中要下功夫去努力抓好。严格考核，不同部门、不同类型的岗位有不同的岗位职责要求，也要有不同的绩效考核内容和方式。要对员工进行公开公正的考核，高度重视考核结果的运用，将考核结果作为岗位调整、等级升降、档次进退、绩效分配的重要依据。落实报酬，即依据分类管理、岗位设置及职责等，设计不同类别的薪酬体系，并依据考核结果确定员工的工资收入。四种类型人员工资标准不要搞对应，应该体现各自工作性质和特点。 3．在工作推进中要注意把握以下几个问题。一是要保持工资总水平的基本稳定。深化用工分配制度改革既要建立和完善有效激励机制，调动全体员工积极性，同时又要注意行业收入分配在社会上的影响，控制好工资收入总水平。近年来行业生产经营保持良好发展，职工收入水平也明显提高，少数单位收入问题也引起社会的关注。这次用工分配制度改革一定要把握好总水平的控制。从试点单位情况看，政策把握比较好，既理顺了关系，又调动了积极性，保持了职工思想和队伍稳定。二是改善工资结构。要通过这次用工分配制度改革解决目前少数单位工资收入项目多、结构不合理、分配随意性等现象，建立主要由岗位工资和绩效工资为主的工资结构，以规范分配行为。三是建立职工工资正常增长机制。要通过不同岗位确定不同工资级别和绩效工资标准，通过晋级实现岗变薪变；要在同一岗位设立不同档次的工资标准，通过晋档实现岗不变薪变。建立工资正常增长机制关键要加强管理，严格考核。要全面开展专业技术职务评聘和专业技能鉴定工作，认真开展年度考核工作，对照岗位职责，组织严格考核，根据考核结果按照有关制度规定确定每位员工的晋级升档。要完善经营管理者